“十三五”規(guī)劃綱要把人民共享改革成果提到了前所未有的高度，將“民富”放在重要位置。這意味著“十三五”期間各地將改變以往的執(zhí)政理念，以改善民生作為建功立業(yè)的重要方向，作為走進(jìn)民富國(guó)強(qiáng)新時(shí)代的主旋律，表明了我們黨的執(zhí)政理念又向前邁進(jìn)了一步。

　　首先，改善民生是“十三五”走進(jìn)民富國(guó)強(qiáng)新時(shí)代的邏輯起點(diǎn)。通過(guò)近些年的改革舉措，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)正在逐步形成，“十三五”規(guī)劃綱要在“四個(gè)全面”精神的指導(dǎo)下，以問(wèn)題導(dǎo)向和“五個(gè)發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn)，具體規(guī)劃了“十三五”時(shí)期中國(guó)改革與發(fā)展的實(shí)踐路徑，特別強(qiáng)調(diào)補(bǔ)齊民生“短板”，讓人民群眾富起來(lái)。實(shí)現(xiàn)“民富國(guó)強(qiáng)”，是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)體現(xiàn)。從歷史規(guī)律與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國(guó)家，經(jīng)過(guò)發(fā)展，經(jīng)歷民富，走向公民國(guó)家，是一個(gè)由大到強(qiáng)的必然表現(xiàn)；從現(xiàn)實(shí)看，民富是社會(huì)和諧有序的基石，是轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo)模式、發(fā)揮內(nèi)需規(guī)模效應(yīng)的基礎(chǔ)�；凇懊窀弧倍纬筛母锕沧R(shí)，將是未來(lái)時(shí)期科學(xué)發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。

　　其次，改善民生是“十三五”走進(jìn)民富國(guó)強(qiáng)新時(shí)代的客觀要求。“十三五”規(guī)劃綱要令人感受最深的是一系列保障和改善民生的新要求、新部署，這些新要求、新部署格外引人矚目，成為最絢麗的亮點(diǎn)。無(wú)論是“六個(gè)堅(jiān)持”里的“把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，還是強(qiáng)調(diào)“到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”，以及工作重點(diǎn)把“我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”，勾畫(huà)出一幅“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加、人民物質(zhì)文化生活明顯改善”的發(fā)展前景。因此，“十三五”規(guī)劃綱要提出“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”非常及時(shí)和重要。這意味著“十三五”期間，政府為適應(yīng)這個(gè)“客觀必然”，開(kāi)辟了一個(gè)“民生建設(shè)”的新時(shí)期。而“民生建設(shè)”將反過(guò)來(lái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，有助于我國(guó)降低對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)度依賴，從而引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上一個(gè)真正健康的發(fā)展軌道。

　　再次，改善民生是“十三五”走進(jìn)民富國(guó)強(qiáng)新時(shí)代的宏偉目標(biāo)。改善民生既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的重點(diǎn)。“十三五”規(guī)劃綱要濃墨重彩部署和強(qiáng)調(diào)改善民生，從仔細(xì)盤(pán)算廣大老百姓的柴米油鹽醬醋茶、衣食住行、醫(yī)療衛(wèi)生、教育就業(yè)，到全面策劃涉及民生的社會(huì)保障、社會(huì)福利、公益事業(yè)、公共服務(wù)、公共建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等等，將保障和改善民生提升到改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)的新高度，彰顯了我們黨對(duì)于“民生才是硬道理”的科學(xué)認(rèn)識(shí)。“十三五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，在未來(lái)5年要著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、全面做好人口工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　最后，改善民生是“十三五”走進(jìn)民富國(guó)強(qiáng)新時(shí)代的基本任務(wù)�！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的沖刺時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。著力保障和改善民生是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的時(shí)代要求�！笆濉睍r(shí)期將加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生、教育體制等民生領(lǐng)域的改革；將進(jìn)一步全面推進(jìn)住房、就業(yè)、社保、收入分配等諸多民生領(lǐng)域的改革�！笆濉币�(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，改善民生關(guān)系到老百姓切身利益，是解決現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重中之重，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕的題中應(yīng)有之義。我國(guó)已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了讓一部分人先富起來(lái)的階段性任務(wù)，下一階段應(yīng)該著力去實(shí)現(xiàn)共同富裕，讓每個(gè)公民能更加公平地分享到改革發(fā)展的成果。