從規(guī)律高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展新理念，不僅更能深刻領(lǐng)會(huì)每一個(gè)發(fā)展新理念的內(nèi)涵，而且能夠看到它們作為有機(jī)統(tǒng)一整體的內(nèi)在邏輯，進(jìn)而增強(qiáng)我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期乃至未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)落實(shí)這五大新發(fā)展理念的自覺(jué)性

　　黨的十八屆五中全會(huì)明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展新理念。這些新理念，不僅充分反映了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求，而且具體體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記所論述的“遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展”的本質(zhì)要義。這是中國(guó)化的馬克思主義最新發(fā)展成果，是指導(dǎo)我們“十三五”期間乃至未來(lái)發(fā)展的新的思想靈魂。因此，學(xué)習(xí)和貫徹這些新的發(fā)展理念，必須從上述六個(gè)規(guī)律的高度去把握，深刻認(rèn)識(shí)這些新的發(fā)展理念的思想內(nèi)涵和根本要求。

　　規(guī)律是對(duì)事物本質(zhì)的揭示，不會(huì)呈現(xiàn)在表面。馬克思指出：“如果事物的表現(xiàn)形式和事物的本質(zhì)會(huì)直接合而為一，一切科學(xué)就都成為多余的了�！泵珴蓶|同志也說(shuō)過(guò)：“規(guī)律存在于歷史發(fā)展的過(guò)程中。應(yīng)當(dāng)從歷史發(fā)展過(guò)程的分析中來(lái)發(fā)現(xiàn)和證明規(guī)律。不從歷史發(fā)展過(guò)程的分析入手，規(guī)律是說(shuō)不清楚的。”因此，從規(guī)律高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展新理念，不僅更能深刻領(lǐng)會(huì)每一個(gè)發(fā)展新理念的內(nèi)涵，而且能夠看到它們作為有機(jī)統(tǒng)一整體的內(nèi)在邏輯，進(jìn)而增強(qiáng)我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期乃至未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)落實(shí)這五大新發(fā)展理念的自覺(jué)性。

　　新的發(fā)展理念充分反映了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求

　　執(zhí)政規(guī)律，最根本的是人心向背定理。習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背�！碑�(dāng)前我們黨執(zhí)政無(wú)疑得到了廣大人民群眾的真心擁護(hù)，但創(chuàng)新能力不強(qiáng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率低下導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不高、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不均衡、人與自然發(fā)展不協(xié)調(diào)、收入分配和貧富差距拉大、看病難看病貴等都影響人心。因此，我們唯有堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，才能更好地解決人民群眾的關(guān)切，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往，才能贏得人民群眾的最廣泛支持。

　　鄧小平同志指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕�！边@本質(zhì)的規(guī)定性，一方面確立了社會(huì)主義的根本任務(wù)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、解放和發(fā)展生產(chǎn)力，明確了發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義建設(shè)的“硬道理”；另一方面確立了社會(huì)主義的最終目的是實(shí)現(xiàn)共同富裕。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展新理念無(wú)不充分體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)的這兩方面根本要求�？萍紕�(chuàng)新本身就是發(fā)展生產(chǎn)力，制度創(chuàng)新是解放生產(chǎn)力。無(wú)論是區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、還是物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，都是為了消除短板約束、疏解瓶頸制約以最大限度地提高效率和釋放活力。生態(tài)保護(hù)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是保護(hù)生產(chǎn)力，而是形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)外對(duì)內(nèi)雙向開(kāi)放對(duì)生產(chǎn)力的解放和促進(jìn)作用更為我們過(guò)去30多年的經(jīng)驗(yàn)所證實(shí)。在共享發(fā)展中增進(jìn)人民福祉，更成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。

　　辯證唯物主義告訴我們，人類(lèi)社會(huì)始終是在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對(duì)立統(tǒng)一的基本矛盾推動(dòng)下不斷發(fā)展的�？茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，更成為主導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的主要力量。習(xí)近平總書(shū)記指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。黨的十八屆五中全會(huì)從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面來(lái)闡述創(chuàng)新發(fā)展，認(rèn)為“十三五”期間，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。提出要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程等政策主張，都充分反映了我們黨遵循人類(lèi)發(fā)展規(guī)律的高度自覺(jué)。同時(shí)，我們還提出綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展等新理念更體現(xiàn)出我們黨順應(yīng)世界發(fā)展潮流和人民意愿的高度自覺(jué)。

　　具體體現(xiàn)了“遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展”的本質(zhì)要義

　　具體到習(xí)近平總書(shū)記講到的“遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展”，就更是充滿(mǎn)理性，切中中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)度追求速度和規(guī)模而導(dǎo)致的“高投入、高消耗、高污染、低效率、不協(xié)調(diào)、不環(huán)保、不公平”的粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要害。

　　遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，是“實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分”的發(fā)展，是注重“系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性”的發(fā)展，是“質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放”的發(fā)展。這意味著，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要保持戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略眼光，做到蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。為此，必須進(jìn)一步理清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，自覺(jué)讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、供需三大機(jī)制更順暢有效地發(fā)揮作用，以適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)變，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，就是不能陶醉人類(lèi)對(duì)自然界的征服，不能簡(jiǎn)單地以GDP論英雄。正像恩格斯所說(shuō)：“不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)于自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們�！蔽覀儽仨氉裱匀灰�(guī)律，敬畏自然力量，堅(jiān)決擺脫發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染后治理”的發(fā)展老路。這些年來(lái)，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化，自然生態(tài)平衡受到猛烈沖擊和破壞，已經(jīng)影響到人民的健康和生存，地震、霧霾、泥石流等給我們敲響了警鐘。我們必須擯棄“人定勝天”的思維方式和做法，在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)中都要充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載能力。

　　遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，就是促進(jìn)公平正義，讓人民共享發(fā)展福祉，實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展。發(fā)展要以人為本，讓每個(gè)人擁有平等參與、平等發(fā)展的機(jī)會(huì)，使不同社會(huì)群體、市場(chǎng)主體各得其所、各展其能。我們要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn)，將穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的聚焦點(diǎn)放在惠民生上，雪中送炭解決實(shí)際問(wèn)題，增加公共產(chǎn)品有效供給，�；�、補(bǔ)短板、兜底線(xiàn)，向民生改善要發(fā)展?jié)摿�。（作者為中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、教授）