分享到: | 更多 |
黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》),把堅持人民主體地位,作為必須遵循的指導(dǎo)原則,強調(diào)“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”。這一重要思想也是《建議》貫穿全篇的核心理念之一。只有深刻領(lǐng)會和把握“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”這一指導(dǎo)原則,才能學(xué)深悟透全會精神和《建議》的重要論述、重要舉措,牢固樹立五大發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)十三五時期的發(fā)展目標(biāo)。
唯物史觀的鮮明體現(xiàn)
毛澤東同志說過:“為什么人的問題是一個根本的問題,原則的問題”!耙匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想”,鮮明回答了“依靠誰發(fā)展、為了誰發(fā)展”這一發(fā)展中的根本問題、原則問題,彰顯了黨熱愛人民、服務(wù)人民,堅持人民至上的立場和感情。
發(fā)展以什么為中心,或者圍繞什么中心來發(fā)展,涉及的是發(fā)展的性質(zhì)和本質(zhì)問題,體現(xiàn)的是對待發(fā)展的根本立場、根本態(tài)度。這是發(fā)展思想的核心問題,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是決定發(fā)展思路、發(fā)展決策、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展著力點的總開關(guān)。只要有經(jīng)濟社會的發(fā)展,只要有發(fā)展理論、發(fā)展思想、發(fā)展理念,都會有一個為什么人的根本問題,都會涉及到以什么為中心這一發(fā)展的性質(zhì)和本質(zhì)問題。這就是為什么《建議》把“堅持人民主體地位”“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”作為“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)原則來著重闡述的原因所在。正是從這個指導(dǎo)原則出發(fā),《建議》把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的根本目的,提出以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展,強調(diào)并通篇貫穿了“堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”這條主線?梢哉f,五大發(fā)展理念所遵循的根本原則,就是以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想,是催生五大發(fā)展理念的基礎(chǔ),是引領(lǐng)和推動我國發(fā)展全局深刻變革的核心。離開了以人民為中心的發(fā)展思想,我們就會失去或者偏離發(fā)展方向,就會在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展決策中出問題、走彎路。因此,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,對于《建議》提出的堅持五大發(fā)展理念具有特殊重要的意義。
以人民為中心的發(fā)展思想,深刻體現(xiàn)了我們黨90多年來一貫堅持的唯物史觀。眾所周知,唯物史觀是我們黨的理論基石,是我們觀察分析解決問題的世界觀方法論。唯物史觀把唯心史觀顛倒的歷史再顛倒過來,確立了人民的歷史主體地位,強調(diào)人民、只有人民才是創(chuàng)造世界歷史的動力,強調(diào)人民是推動發(fā)展的根本力量。人民是歷史的創(chuàng)造者,是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者。特別是隨著社會主義制度的建立,人民成為國家和社會的主人,歷史的主動性和自覺性空前煥發(fā)、極大增強,人民主體地位和推動社會發(fā)展的決定因素更加顯現(xiàn)、更加重要。《建議》強調(diào)“堅持人民主體地位”,正是源于并牢牢立足于唯物史觀這一理論基石,鮮明體現(xiàn)了我們黨所堅持的世界觀和方法論,也深刻反映了我國社會主義制度下人民當(dāng)家作主,追求美好生活的客觀現(xiàn)實和美好愿望。
由黨的性質(zhì)宗旨所決定
把“以人民為中心的發(fā)展思想”作為指導(dǎo)原則,也是由我們黨的性質(zhì)宗旨所決定的,體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民、造福人民的執(zhí)政理念和價值追求。中國共產(chǎn)黨既是工人階級先鋒隊,也是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。這是黨的立黨之本,黨的本質(zhì)特征、政治品格和政治優(yōu)勢。黨的性質(zhì)宗旨決定了無論在什么時候,也不論環(huán)境條件、形勢和任務(wù)如何變化,永遠站在人民群眾的立場上,為人民群眾謀利益這一根本原則是始終不變的?梢哉f,我們黨的全部理論和實踐都是圍繞實現(xiàn)人民利益而展開的,因此確立以人民為中心的工作導(dǎo)向,也是始終不渝、堅定不移的。
黨的90多年為人民群眾謀福祉的奮斗歷史充分說明了這點。革命戰(zhàn)爭年代如此,建設(shè)和改革的歷史時期,也同樣如此。我們干革命、抓建設(shè)、搞改革,盡管任務(wù)不同,目的只有一個,就是為人民群眾謀利益,工作導(dǎo)向也自然要以人民為中心、以實現(xiàn)人民群眾根本利益為中心,黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展須臾不可偏離。顯而易見,在經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域,確立“以人民為中心的發(fā)展思想”是無可置疑、不可動搖的。新中國成立以來,我們致力于推動經(jīng)濟社會發(fā)展,前后制定和實施了十二個五年計劃和規(guī)劃,具體的計劃和規(guī)劃因歷史時期的不同而有差異,但以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉,促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點則是貫穿其中的主線。特別是改革開放30多年來,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,綜合國力顯著增強,人民生活不斷改善,國際地位大幅提升,這樣的歷史進程和巨大的發(fā)展成就,充分體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民、造福人民的價值理念,體現(xiàn)了我國社會主義制度的本質(zhì)和優(yōu)越性,也正是對“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”的有力踐行。歷史和現(xiàn)實都充分證明,“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”是發(fā)展領(lǐng)域取得巨大成就的成功之基、制勝法寶。在“十三五”時期,面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),我們必須毫不動搖地堅持下去,攻堅克難,贏得發(fā)展新優(yōu)勢,開創(chuàng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
實現(xiàn)黨的執(zhí)政理念與發(fā)展規(guī)律新認識的高度統(tǒng)一
十八屆五中全會《建議》明確提出“十三五”時期要堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。習(xí)近平同志在《建議》說明中指出:“這五大發(fā)展理念,是‘十三五’乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn),反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識!痹谛碌臍v史條件下,提出五大發(fā)展理念,并把它和“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”這一指導(dǎo)原則聯(lián)系在一起,形成一個不可分割的有機整體,既表明我們黨堅定不移踐行黨的性質(zhì)宗旨和執(zhí)政為民的價值理念,同時又反映了時代發(fā)展的新要求,人民群眾的新期盼,實現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念與發(fā)展規(guī)律新認識的高度統(tǒng)一。
發(fā)展思想、發(fā)展理念是歷史的、具體的。改革開放30多年來,我們經(jīng)歷了不同的歷史發(fā)展階段。不同歷史發(fā)展階段的發(fā)展實際、特征、矛盾和問題也都不盡相同。我們黨總是根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,立足發(fā)展實際、發(fā)展特征、發(fā)展問題,適時提出相應(yīng)的發(fā)展思想、發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略。從以經(jīng)濟建設(shè)為中心,發(fā)展是硬道理,到發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),到堅持科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,到堅持“五位一體”總體布局,我們黨的發(fā)展思想、發(fā)展理念隨著發(fā)展實踐的深化,不斷發(fā)展變化、不斷深化提升,引領(lǐng)和推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展。但“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”這一指導(dǎo)原則則是始終不變的。這是貫穿不同發(fā)展階段、發(fā)展時期的一條鮮明主線。它涉及的是黨的性質(zhì)宗旨、黨的執(zhí)政為民理念、我國社會制度和價值取向,是不能變、也不會變的。這種“變”與“不變”的辯證關(guān)系,體現(xiàn)了黨的發(fā)展思想、發(fā)展理念上的繼承與創(chuàng)新,一脈相承而又與時俱進。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),國際國內(nèi)環(huán)境、條件、任務(wù)、要求正在發(fā)生新的變化。我國經(jīng)濟正處在“三期疊加”的坐標(biāo)方位上,面臨經(jīng)濟下行的壓力,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的任務(wù)艱巨繁重。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達到7800美元左右,處在從中等收入國家向高收入國家邁進的歷史進程中,必然面對經(jīng)濟體制、發(fā)展模式、增長動力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)等一系列的轉(zhuǎn)型升級問題。其中,一些深層次的矛盾和問題較為突出:收入分配差距拉大;經(jīng)濟社會之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡;教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多,部分群眾生活困難,消除貧困任務(wù)艱巨,人口老齡化加快,自然資源緊缺、環(huán)境污染嚴重以及消極腐敗現(xiàn)象多發(fā)等。這些突出矛盾和問題,既是發(fā)展的難題和瓶頸,也是關(guān)系到人民群眾的切身利益、根本利益和長遠利益,受到老百姓和全社會的極大關(guān)注,集聚著人民群眾的所思所盼、所急所需。
正是從這樣的實際出發(fā),《建議》就“十三五”時期的發(fā)展規(guī)劃謀篇布局,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展,提出“堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”的發(fā)展理念。這既是破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的需要,同時也積極回應(yīng)了人民群眾的訴求和期盼,突出了人民群眾關(guān)心的國計民生等熱點、難點問題。例如,《建議》明確提出“共享發(fā)展”的理念,把增加公共服務(wù)供給,實施脫貧攻堅工程,提高教育質(zhì)量,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),縮小收入差距,建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,推進健康中國建設(shè),促進人口均衡發(fā)展等這些與廣大人民群眾切身利益息息相關(guān)的方面作為工作重點。既有宏觀上保障基本民生,提高百姓福祉的指導(dǎo)意見,又有如“全面實施一對夫妻可生育兩個孩子政策”“率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費”等具體的實招、硬招。因此,堅持、落實好五大發(fā)展理念,就是堅持、落實“以人民為中心的發(fā)展思想”這一指導(dǎo)原則。“十三五”時期,我們必須按照《建議》要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實五大發(fā)展理念,為實現(xiàn)“第一個百年”奮斗目標(biāo),即全面建成小康社會,進而實現(xiàn)“第二個百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,奠定堅實可靠的基礎(chǔ)和提供堅強有力的保障。(作者系求是雜志社原總編輯)
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 (10120170038) | 信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證(0111630) | 京ICP備11015995號-1 | 聯(lián)系我們:zgw@workercn.cn
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(廣媒)字第185號 | 違法和不良信息舉報 | 網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖舉報電話:010-84151598
Copyright 2008-2022 by agustinmoreno.com. all rights reserved