當前位置:中工網(wǎng)理論頻道時政擷英-正文
確保重污染天氣應(yīng)急督查有抓手
但家文
//agustinmoreno.com2016-01-29來源:中國環(huán)境報
分享到:更多

  

  “人努力,天幫忙”,這是近期全國多地應(yīng)對霧霾天氣的一句流行語。各級環(huán)保部門的同志非常辛苦,無論是周末、節(jié)假日,經(jīng)常能看到他們忙碌的身影。正是因為環(huán)保工作者無私奉獻和鐵面執(zhí)法,許多違法排污行為受到嚴厲懲處,霧霾惡化趨勢得以遏制,當氣象條件改善時,加速了空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)。

  但是,面對浩如煙海的大氣污染物排放點源和面源,在重污染天氣應(yīng)急督查中,除了環(huán)保工作人員加倍努力外,仍然需要一些強有力抓手,以實現(xiàn)大氣污染防治的事半功倍。

  抓手一,緊緊抓住地方黨委政府,嚴格落實黨政同責(zé)。新環(huán)保法第六條規(guī)定,地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》第三條規(guī)定,地方各級黨委和政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任。因此,重污染天氣應(yīng)急督查首先應(yīng)牢牢抓住地方黨委政府履行大氣污染防治責(zé)任這個牛鼻子,通過黨政“一把手”去調(diào)動地方各類資源,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,做好霧霾天氣的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  抓手二,緊緊抓住政府各相關(guān)部門,履行好“一崗雙責(zé)”!按髿馐畻l”國務(wù)院分工方案和各地重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案中,對政府有關(guān)部門如何做好大氣污染防治工作都有明確分工。重污染天氣的應(yīng)急督查,應(yīng)據(jù)此督促政府各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實落實好大氣污染防治措施,積極做好重污染天氣條件下的應(yīng)急響應(yīng)工作。各部門要各盡其責(zé)、分兵把守、聯(lián)防聯(lián)控,重點控制地面揚塵和汽車尾氣污染,共同落實好應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的應(yīng)對措施,盡可能減少生產(chǎn)生活對霧霾天氣負面貢獻。

  抓手三,緊緊依靠市、縣各級環(huán)保部門做好執(zhí)法監(jiān)管工作。國家和省級層面的環(huán)保部門,在人手、精力、手段上畢竟有限。要監(jiān)管成千上萬的燃煤電廠、鋼鐵廠、水泥廠、石油化工等企業(yè)排放的煙粉塵、氮氧化物、二氧化硫、揮發(fā)性有機物,關(guān)鍵是要調(diào)動基層環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管的積極性、主動性和創(chuàng)造性,支持、幫助、指導(dǎo)、督促他們履行好工作職責(zé)。國家和省級環(huán)保部門應(yīng)重點打擊那些地方環(huán)保部門管不了、不敢管、管不好的環(huán)境違法企業(yè),嚴厲懲處,推動各區(qū)域、城市的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作走上正軌。

  抓手四,緊緊利用法律和經(jīng)濟手段促使企業(yè)自覺守法。玩“貓捉老鼠”的游戲始終不能解決企業(yè)自覺守法問題,對各級環(huán)保部門而言,既無這樣的人力物力,也無這樣的執(zhí)法資源,不能與數(shù)不勝數(shù)的企業(yè)每天24小時地耗下去。因此,開展重污染天氣應(yīng)急督查,在嚴厲打擊環(huán)境違法行為、讓違法企業(yè)付出難以承受的高昂代價同時,一定要認真思考如何才能讓絕大多數(shù)企業(yè)自覺守法、主動減排,要讓這樣的企業(yè)在生產(chǎn)、信貸、補貼、稅收、信用等各方面獲益,使其不敢也不愿去違法。

  抓手五,緊緊依靠全社會力量共同應(yīng)對霧霾天氣。大氣污染成因復(fù)雜,治理難度極大,如果沒有各方力量共同參與和監(jiān)督,想徹底治理霧霾污染是不可能的。開展重污染天氣應(yīng)急督查,應(yīng)考慮緊緊依靠和調(diào)動社會公眾、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的力量,讓各類環(huán)境違法行為成為過街老鼠,人人喊打;同時,也要倡導(dǎo)每個人少開一天車、少用一度電,從我做起,從點滴做起,共同承擔(dān)起防治霧霾的責(zé)任。

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

掃碼關(guān)注

中工網(wǎng)微信


中工網(wǎng)微博


中工網(wǎng)抖音


工人日報
客戶端
×