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改革是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是創(chuàng)新的不竭源泉,越是發(fā)展任務(wù)繁重,越是矛盾問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,越要善于運(yùn)用改革闖出新路。省委十二屆十一次全會(huì)指出,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,必須依靠全面深化改革,采取一批具有重要牽引作用的舉措,持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。
當(dāng)前,我省需求端仍有較大潛力,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、擴(kuò)大出口規(guī)模,還有較大增長(zhǎng)空間,只要大力推動(dòng)供需兩端相互支撐、互促互進(jìn)、共同發(fā)力,就能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供持久動(dòng)能?梢哉f(shuō),兼顧供需兩端,以供給側(cè)為主推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,契合發(fā)展實(shí)際,抓住了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要害,是激發(fā)強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用,為我們指明了著力方向,提供了前進(jìn)遵循。
一子落而全盤(pán)活,我們必須抓住機(jī)遇,主動(dòng)作為,既要打好“持久戰(zhàn)”,又要打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,在戰(zhàn)略上堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握好節(jié)奏和力度,在戰(zhàn)術(shù)上抓住關(guān)鍵點(diǎn),抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),不斷提高供給體系的質(zhì)量和效率。突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革為重點(diǎn),抓好生態(tài)、司法、醫(yī)改三大“國(guó)字號(hào)”改革,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)、民生等領(lǐng)域改革,最大限度釋放改革紅利。
具體而言,要深化行政審批制度改革,進(jìn)一步取消、下放、調(diào)整行政審批事項(xiàng),以“營(yíng)業(yè)執(zhí)照+負(fù)面清單+政府監(jiān)管和服務(wù)”為改革方向,力爭(zhēng)將我省打造成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少、審批效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)的省份之一;要打好國(guó)資國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn),制定國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,提高國(guó)有資本配置整體效率,完善省屬出資企業(yè)資產(chǎn)管理體制,同時(shí)盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),全面落實(shí)黨管?chē)?guó)企責(zé)任;要以財(cái)政支出結(jié)構(gòu)改革來(lái)引領(lǐng)和保障結(jié)構(gòu)性改革,制定注資、運(yùn)營(yíng)、管理等制度辦法,整合全省尤其是州縣兩級(jí)“趴窩”的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,完善省對(duì)下收入和支出責(zé)任劃分,實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃管理,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展;要推進(jìn)金融體制改革,加快完善地方金融市場(chǎng)體系,落實(shí)一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施;要促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,著力抓好改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式、計(jì)發(fā)辦法、待遇調(diào)整機(jī)制、配套建立職業(yè)年金制度四項(xiàng)重點(diǎn),構(gòu)建更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
勇于挑起擔(dān)子,善于主動(dòng)作為,是成事之要、興業(yè)之本。在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,全省各級(jí)黨員干部要把責(zé)任扛在肩、抓在手,把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這件大事抓好抓實(shí),以全面深化改革激發(fā)強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力,力促經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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