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腐敗嚴(yán)重侵害人民利益,嚴(yán)重傷害群眾感情。只有堅(jiān)決反對(duì)腐敗,才能切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要方面,是新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容,是協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的重要保證。
如果我們黨不是一以貫之高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)、不堅(jiān)決反對(duì)腐敗,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可能取得這么大的成就,改革發(fā)展穩(wěn)定大局也不可能得到鞏固。
當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
解決黨內(nèi)存在的種種難題,必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。營(yíng)造良好的政治生態(tài),是反腐倡廉的根本性舉措。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以深刻的歷史洞察力、巨大的理論勇氣和政治家的遠(yuǎn)見卓識(shí),提出了反腐敗斗爭(zhēng)的一系列新理念、新思路和新舉措,科學(xué)回答了為什么反腐敗、怎樣反腐敗等重大問題。習(xí)近平總書記的重要論述,立場(chǎng)堅(jiān)定、內(nèi)涵豐富、思想深邃,具有鮮明的時(shí)代特色,是我們黨反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。
厚重的歷史責(zé)任
習(xí)近平總書記的重要論述,深刻闡述了反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性,使全黨同志對(duì)為什么要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗這一重大問題有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。
堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要。習(xí)近平總書記指出:“腐敗是社會(huì)毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國(guó)!备瘮(duì)我們黨的傷害最大,是人民群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題。只有嚴(yán)肅查處腐敗,才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。針對(duì)“反腐要亡黨”等錯(cuò)誤言論,他強(qiáng)調(diào),真反腐敗不僅不會(huì)亡黨,而且能增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使我們黨更加堅(jiān)強(qiáng)、更有力量。
堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,是切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益的需要。腐敗嚴(yán)重侵害人民利益,嚴(yán)重傷害群眾感情。只有堅(jiān)決反對(duì)腐敗,才能切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。習(xí)近平總書記鄭重告誡:“一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和打擊。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,我們就必須堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗!贬槍(duì)一些人不愿得罪、不敢得罪腐敗分子的現(xiàn)象,他嚴(yán)肅指出:“不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十三億人民。這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬!”
堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要保證。習(xí)近平總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要方面,是新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容,是協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的重要保證!庇腥苏J(rèn)為,反腐敗這樣查下去,會(huì)打擊面過大,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有人認(rèn)為,反腐敗會(huì)使干部變得縮手縮腳,不再愿意干事,等等。這些認(rèn)識(shí)都是不正確的。如果我們黨不是一以貫之高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)、不堅(jiān)決反對(duì)腐敗,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可能取得這么大的成就,改革發(fā)展穩(wěn)定大局也不可能得到鞏固。
堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,是對(duì)黨員、干部的關(guān)心和愛護(hù)。習(xí)近平總書記指出:“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督,是對(duì)干部的愛護(hù)!秉h員、干部面臨著社會(huì)上各種各樣的誘惑,稍不注意就可能出問題,一旦跌入腐敗泥坑,就會(huì)付出沉重代價(jià)。可見,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,促使黨員、干部時(shí)刻保持清正廉潔的政治本色,這是對(duì)黨員、干部最大的關(guān)心和保護(hù)。
堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,是當(dāng)代共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“既然黨和國(guó)家前途命運(yùn)交給了我們,就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任!薄叭嗣癜褭(quán)力交給我們,我們就必須以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó),該做的事要做,該得罪的人就得得罪。不得罪腐敗分子,就必然會(huì)辜負(fù)黨、得罪人民!币虼,必須從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
無畏的革命精神
習(xí)近平總書記的重要論述,充分顯示了敢于直面問題、敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)、敢于奪取勝利的大無畏革命精神,使全黨全社會(huì)反腐敗的信心決心更加堅(jiān)定,斗志受到極大鼓舞。
對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷十分清醒。習(xí)近平總書記反復(fù)指出,當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。他強(qiáng)調(diào)“在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善,思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重”。這就警醒我們對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)必須始終保持空前的緊迫感,不可有絲毫的懈怠。
對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的決心和勇氣十分堅(jiān)定。習(xí)近平總書記指出:“全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。”他還指出:“深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡!彼麖(qiáng)調(diào)貪腐問題上沒有人能當(dāng)“鐵帽子王”,反腐敗斗爭(zhēng)沒有禁區(qū)、沒有特區(qū)、也不能有盲區(qū)。這種鋼鐵般的意志和決心,彰顯了對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)人民的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的最終勝利十分自信。習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望!彼嬲]全黨:“開弓沒有回頭箭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng),必須決戰(zhàn)決勝!贬槍(duì)有人擔(dān)心腐敗分子在高壓下會(huì)孤注一擲、猖狂反撲,他明確指出,這完全低估了黨和人民的力量和決心,誰要想同黨和人民對(duì)抗,下場(chǎng)必將是身敗名裂、粉身碎骨。他要求全黨必須牢記,反對(duì)腐敗是黨心民心所向。有黨心民心作力量源泉,反腐敗斗爭(zhēng)必定勝利。
超凡的政治智慧
習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的反腐敗機(jī)制這一基本方略。這個(gè)方略思路科學(xué)、內(nèi)容完備,理論和實(shí)踐高度統(tǒng)一,為我們堅(jiān)持不懈反腐敗提供了基本遵循。
正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造廉潔從政的政治生態(tài)。習(xí)近平總書記指出:“解決黨內(nèi)存在的種種難題,必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)!睜I(yíng)造良好的政治生態(tài),是反腐倡廉的根本性舉措。他把抓作風(fēng)建設(shè)作為切入點(diǎn)和突破口,要求以問題為導(dǎo)向動(dòng)真碰硬,標(biāo)本兼治,抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,努力營(yíng)造良好的黨風(fēng)政風(fēng)和民風(fēng)社風(fēng)。他把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,要求嚴(yán)字當(dāng)頭,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,不搞特殊、沒有例外,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。他緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,要求加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,等等。這就抓住了營(yíng)造良好政治生態(tài)的關(guān)鍵。
強(qiáng)化責(zé)任,健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。習(xí)近平總書記指出:“從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任!彼蠼∪锤瘮☆I(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。黨委的主體責(zé)任,主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題;黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率。紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,主要是執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的作用。嚴(yán)肅責(zé)任追究,主要是有錯(cuò)必究,失責(zé)必問,對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的,不管是誰,都要追究,等等。這對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成反腐敗的強(qiáng)大合力,具有十分重要的作用。
嚴(yán)懲腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)有腐必懲、有貪必肅、猛藥去疴、除惡務(wù)盡,始終保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的氛圍,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。他要求堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,“老虎”“蒼蠅”一起打,不管涉及到誰,不論其職務(wù)多高、權(quán)力多大,都要一查到底,決不姑息;他要求加大反腐敗國(guó)際追逃追贓力度,切斷腐敗分子的后路,不讓外國(guó)成為腐敗分子的“避罪天堂”;他要求堅(jiān)決打擊行賄行為,嚴(yán)厲懲治那些“圍獵”干部、情節(jié)十分惡劣的不法商人,等等。這對(duì)震懾腐敗、警示教育干部、遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭,起到了立竿見影的效果。
改革創(chuàng)新,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出,“反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力”。他要求深化改革創(chuàng)新,努力形成完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。他強(qiáng)調(diào),要深化紀(jì)律檢查體制改革,推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢派駐全覆蓋,提高各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;要加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,緊緊圍繞“四個(gè)著力”,牢牢抓住發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾這個(gè)重點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮反腐“利劍”作用;要堅(jiān)持人民主體地位,讓人民監(jiān)督權(quán)力;要強(qiáng)化公開透明,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;要強(qiáng)化制約,形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;要深化各領(lǐng)域的改革,最大限度減少腐敗的體制機(jī)制漏洞;要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私,等等。這就牢牢牽住了有效預(yù)防腐敗的牛鼻子。
扎緊籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。習(xí)近平總書記指出:“要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里!彼岢霭阎醒胍、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度,努力形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉法規(guī)制度體系。他強(qiáng)調(diào)要著力健全黨內(nèi)法規(guī)制度,按照比法律更高更嚴(yán)的要求,構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的法規(guī)制度體系;要著力健全選人用人管人制度,匡正選人用人風(fēng)氣,嚴(yán)格干部監(jiān)督管理,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治;要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度,管住管好國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失;要狠抓制度執(zhí)行,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,等等。這是從源頭上治理腐敗的治本之策。
固根守魂,筑牢拒腐防變的思想道德防線。習(xí)近平總書記指出:“反腐倡廉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多管齊下、綜合施策,但從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用!彼麖(qiáng)調(diào),要教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,只有理想信念堅(jiān)定,才能在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。要教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化宗旨意識(shí),踐行根本宗旨,勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,自覺用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。要教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)道德修養(yǎng),修身齊家,反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,等等。這對(duì)黨員干部堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園,筑牢拒腐防變的思想道德防線,意義重大。(作者:全國(guó)扶貧培訓(xùn)宣傳中心主任)
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