在新的歷史條件下的偉大實(shí)踐中，習(xí)近平總書記立足世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，提出了全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略思想。在中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上，習(xí)近平總書記明確指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。這一重大戰(zhàn)略思想對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，對(duì)于確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，背后蘊(yùn)含著“傳承與創(chuàng)新、全面與重點(diǎn)、內(nèi)因與外因”三大辯證關(guān)系。

　　傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一

　　馬克思、恩格斯創(chuàng)立了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)十月革命取得勝利，使社會(huì)主義從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，也使馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，形成了具有中國(guó)特色的毛澤東建黨思想，豐富了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)。鄧小平、江澤民同志為核心的黨的第二代、第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，立足國(guó)際國(guó)內(nèi)的新變化，實(shí)踐理論的新探索，繼往開來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)地全面推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。

　　習(xí)近平總書記放眼全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生的前所未有的重大變化，立足黨在深刻變化的社會(huì)環(huán)境中面臨的一系列新課題新考驗(yàn)，繼承黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要思想和優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)造性地提出了全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略思想。首次系統(tǒng)回答了“如何管黨、怎樣管好黨”的重大理論問(wèn)題，進(jìn)一步回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的根本問(wèn)題，在新的歷史時(shí)期就如何體現(xiàn)最廣大人民的根本利益、完善民主集中制、保證黨的紀(jì)律性、發(fā)展黨的先進(jìn)性等方面豐富了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)。

　　全面與重點(diǎn)的統(tǒng)一

　　全面從嚴(yán)治黨是對(duì)黨的建設(shè)的全面性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性要求，這里面既有全面又有重點(diǎn)，兩者辯證統(tǒng)一。

　　從全面性來(lái)看，全面從嚴(yán)治黨包括了“高度重視黨的思想建設(shè)、堅(jiān)持制度建設(shè)、重視和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律”七個(gè)方面。高度重視思想建設(shè)強(qiáng)調(diào)要補(bǔ)好共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，把好黨員干部的“總開關(guān)、總閥門”；堅(jiān)持制度建設(shè)強(qiáng)調(diào)要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”；重視和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，強(qiáng)調(diào)不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的根基；加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要深入密切黨群關(guān)系；大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要打贏反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)；嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)要自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。這七個(gè)方面的全面推進(jìn)和從嚴(yán)是對(duì)黨的建設(shè)五位一體總體布局的進(jìn)一步細(xì)化和完善。

　　從重點(diǎn)來(lái)看，全面從嚴(yán)治黨著力于嚴(yán)明黨紀(jì)與反腐倡廉兩手抓，著力于思想建黨與制度建黨兩手抓。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的地位、黨肩負(fù)的歷史使命決定了我們治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，治黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力，治國(guó)必會(huì)正確有效。

　　在著力抓好嚴(yán)明黨紀(jì)與反腐倡廉上，習(xí)近平總書記提出“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”，強(qiáng)調(diào)“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)”；提出要“老虎”“蒼蠅”一起打，“沒(méi)人能當(dāng)鐵帽子王”，提出橫下一條心糾正“四風(fēng)”、“不定指標(biāo)、上不封頂”。強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”，呈現(xiàn)出反腐“無(wú)例外、無(wú)死角、無(wú)空當(dāng)”的空前態(tài)勢(shì)。

　　在著力抓好思想建黨與制度建黨上，習(xí)近平總書記從思想建黨入手著力解決部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中精神“缺鈣”、行為失范的問(wèn)題，從制度建黨入手著力解決當(dāng)前黨規(guī)黨紀(jì)文件繁多、流于形式的問(wèn)題；既解決“三觀”不穩(wěn)、黨性與人民性割裂的現(xiàn)象，又解決法律法規(guī)黨紀(jì)黨規(guī)脫節(jié)、銜接不足的問(wèn)題，深入細(xì)抓具體制度的執(zhí)行問(wèn)題。

　　內(nèi)因與外因的統(tǒng)一

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)承載著全國(guó)人民整體利益、民族復(fù)興歷史使命和中華文明整體轉(zhuǎn)型的政黨，她不同于西方意義上代表部分利益的政黨。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)既要重視外因的作用，重視外部環(huán)境的客觀變化，借鑒其他社會(huì)主義國(guó)家興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、借鑒人類政治文明的有益成果的基礎(chǔ)上，不斷轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和活動(dòng)方式，適應(yīng)各種生產(chǎn)關(guān)系和利益關(guān)系的新要求。

　　同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨更要高度重視內(nèi)因的作用。歷史地看，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)高度重視理論指導(dǎo)、不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、善于進(jìn)行理論創(chuàng)新的黨。建黨95年，新中國(guó)67年和改革開放38年黨的建設(shè)的歷史和經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)共產(chǎn)黨只有把馬克思主義的基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法研究和解決中國(guó)革命、建設(shè)、改革中的實(shí)際問(wèn)題，才能建成具有中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的馬克思主義執(zhí)政黨。

　　習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想的提出，充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)因在事物發(fā)展中的決定性作用，立足國(guó)際國(guó)內(nèi)、歷史現(xiàn)實(shí)、內(nèi)因外因的辯證關(guān)系，以最強(qiáng)的決心和最明確的態(tài)度維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威和作用。毫不動(dòng)搖地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不斷抵御前進(jìn)道路中的各種風(fēng)險(xiǎn)和干擾，將無(wú)產(chǎn)階級(jí)的“意志統(tǒng)一”和“看齊意識(shí)”落到實(shí)處。（作者為中央黨校黨建教研部教授）