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堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
李建波
//agustinmoreno.com2015-08-19來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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  我們黨是一個(gè)善于進(jìn)行理論武裝和理論創(chuàng)新的黨。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐,將全面從嚴(yán)治黨作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分和實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的根本政治保障,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,形成了具有鮮明風(fēng)格的全面從嚴(yán)治黨思想。它在黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體基本回答“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”問(wèn)題的基礎(chǔ)上,針對(duì)黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí)存在的嚴(yán)峻復(fù)雜情況,進(jìn)一步回答了黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下“如何管黨治黨、提高自身治理能力”的問(wèn)題,是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論發(fā)展的最新成果,是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。

  準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵

  在管黨治黨的重要意義上,強(qiáng)調(diào)面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),抓緊解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

  在管黨治黨的根本依據(jù)上,強(qiáng)調(diào)黨章是黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中,都要引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。

  在管黨治黨的思想基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,必須解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,煉就“金剛不壞之身”;要加強(qiáng)宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定“三個(gè)自信”,矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。

  在管黨治黨的組織保障上,強(qiáng)調(diào)黨要管黨首先是管好干部,從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏,要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,重點(diǎn)管好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”;要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái),發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,遏制選人用人上的不正之風(fēng);要切實(shí)用好民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一等重要法寶,保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

  在管黨治黨的基本途徑上,強(qiáng)調(diào)管黨治黨必須靠嚴(yán)明紀(jì)律,要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置;對(duì)違紀(jì)違規(guī)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,要嚴(yán)肅查處,不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),不以問(wèn)題小而姑息,不以違者眾而放任,不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”;突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng);要下大氣力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”,使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒。

  在管黨治黨的緊要任務(wù)上,強(qiáng)調(diào)腐敗問(wèn)題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó);當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,要以猛藥去疴、重典治亂的決心把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底;黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地,要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”、“蒼蠅”一起打。強(qiáng)調(diào)不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床,從嚴(yán)治黨要從作風(fēng)問(wèn)題抓起;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要以密切黨群關(guān)系為核心、與人民同甘共苦,要從中央做起、以上帶下;要以解決突出問(wèn)題為突破口,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓、一件事一件事地落實(shí),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持續(xù)推進(jìn),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)調(diào)反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

  在管黨治黨的長(zhǎng)效機(jī)制上,強(qiáng)調(diào)全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),著力深化黨的建設(shè)制度改革,為改革開(kāi)放提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證;加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋;加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),貫徹于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,提高制度的科學(xué)性和執(zhí)行力,不斷推進(jìn)管黨治黨科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

  在管黨治黨的根本目的上,強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本目的是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安;推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,黨要堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式,善于使黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,做到領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法;各級(jí)黨組織和黨員干部要帶頭厲行法治,善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,不斷提高依法依憲執(zhí)政能力和水平。

  全面從嚴(yán)治黨思想有三個(gè)鮮明特點(diǎn)。一是具有鮮明的歷史傳承性。我們黨90多年來(lái)之所以歷經(jīng)千錘百煉,始終保持生機(jī)和活力,一個(gè)重要原因就是始終加強(qiáng)自身建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨思想與黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想一脈相承,是繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)永葆先進(jìn)性和純潔性的根本點(diǎn)提出來(lái)的。二是具有鮮明的現(xiàn)實(shí)時(shí)代性。當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化,我們黨面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四種考驗(yàn)”,黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。全面從嚴(yán)治黨思想集中體現(xiàn)了新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)的新要求,對(duì)我們黨進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)起到了思想上提高、理論上指導(dǎo)的重要作用。三是具有鮮明的實(shí)踐開(kāi)放性。與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義最重要的理論品格,是我們黨先進(jìn)性的關(guān)鍵所在。全面從嚴(yán)治黨思想是黨的建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐的產(chǎn)物,也必將隨著時(shí)代的前進(jìn)和實(shí)踐的深化繼續(xù)豐富和發(fā)展。

  深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要責(zé)任

  全面從嚴(yán)治黨思想是在一個(gè)大國(guó)大黨開(kāi)展的波瀾壯闊的宏大實(shí)踐中形成的,其中蘊(yùn)涵著堅(jiān)定鮮明的人民立場(chǎng)、深邃厚重的歷史責(zé)任意識(shí),體現(xiàn)著實(shí)事求是、系統(tǒng)辯證的思想方法和與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的大無(wú)畏精神,其實(shí)踐的說(shuō)服力是無(wú)可置疑的。全黨同志應(yīng)當(dāng)把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨思想上來(lái),堅(jiān)定不移地付諸行動(dòng),把黨的自身建設(shè)面臨的各種突出問(wèn)題特別是反腐敗的問(wèn)題解決好,以確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)日益鞏固、執(zhí)政能力不斷提高。

  認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。全面從嚴(yán)治黨思想高屋建瓴、內(nèi)容豐富,集中彰顯了黨中央加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的不懈追求,明確指出了黨在新形勢(shì)下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的基本路徑。我們要站在鞏固黨的執(zhí)政地位、確保實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的立場(chǎng)上,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹全面從嚴(yán)治黨思想的重大意義,自覺(jué)自愿地、原原本本地、全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研討,努力理解豐富內(nèi)涵,把握精神實(shí)質(zhì),做到學(xué)以致用,努力把管黨治黨的事情辦好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部直接承擔(dān)著依規(guī)管黨治黨的具體工作責(zé)任,更要先學(xué)一步、學(xué)深一層,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐上當(dāng)好表率。

  堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)管黨治黨的重要責(zé)任。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是各級(jí)黨組織的責(zé)任所系、使命所在。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任,書(shū)記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),完善總體部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),解決突出問(wèn)題,健全長(zhǎng)效機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,確保管黨治黨各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨的監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),經(jīng)常地、深入地開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,切實(shí)執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。

  突出問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)管黨治黨各項(xiàng)工作。學(xué)習(xí)貫徹全面從嚴(yán)治黨思想,既要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)有序推進(jìn)管黨治黨各項(xiàng)工作;又要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從本地區(qū)本單位最突出的問(wèn)題抓起,以點(diǎn)帶面,積極作為。要加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“三個(gè)自信”,樹(shù)立高尚的精神追求,筑牢拒腐防變的思想道德防線;嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),督促黨員干部強(qiáng)化黨的意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格按制度和程序辦事,自覺(jué)接受組織監(jiān)督和紀(jì)律約束,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力;深化作風(fēng)建設(shè),圍繞深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,以解決問(wèn)題為重點(diǎn),馳而不息地強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮;堅(jiān)決懲治腐敗,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、權(quán)錢(qián)交易、腐化墮落、失職瀆職案件,發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法案件,發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案件,不斷以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。

  堅(jiān)持打鐵還需自身硬,努力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作為黨內(nèi)專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu),在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨上負(fù)有特殊而重要的責(zé)任,要義無(wú)反顧、敢抓敢管、鐵腕執(zhí)紀(jì)、鐵面問(wèn)責(zé)。要抓好自身建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)工程,加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)格工作程序和內(nèi)部管理,追究執(zhí)紀(jì)違紀(jì)和失職瀆職者的責(zé)任;要加強(qiáng)考核,在干部選拔、調(diào)整中樹(shù)立鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,推動(dòng)廣大干部忠誠(chéng)履職盡責(zé),帶頭遵紀(jì)守法,自覺(jué)接受監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍,為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。(作者系交通運(yùn)輸部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng))

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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