黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視西藏工作，心系西藏各族人民。在前不久召開的中央第六次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平同志發(fā)表重要講話，立足全局、把握大勢(shì)，深刻闡述了新形勢(shì)下西藏工作的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，具有很強(qiáng)的政治方向性、根本指導(dǎo)性、鮮明時(shí)代性、現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)這一重要講話精神，奮力譜寫中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的西藏篇章。

　　正確把握西藏形勢(shì)任務(wù)的新論斷

　　“機(jī)變隨物移，精妙貫未然�！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略思想在西藏得到成功實(shí)踐、取得顯著成效。正是在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民大力支持下，西藏工作取得令人矚目的新成績(jī)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯著加強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)、民生保障顯著加強(qiáng)、反分裂斗爭(zhēng)顯著加強(qiáng)、涉藏對(duì)外工作顯著加強(qiáng)，西藏工作站在了新的歷史起點(diǎn)上。在慶祝西藏自治區(qū)成立50周年之際，習(xí)近平同志題詞“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 建設(shè)美麗西藏”，飽含著對(duì)西藏各族干部群眾的無(wú)限關(guān)愛和殷切希望。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)近年來(lái)西藏發(fā)展穩(wěn)定重要舉措、工作機(jī)制、明顯成效的充分肯定，是對(duì)全區(qū)各族干部群眾為祖國(guó)統(tǒng)一、邊疆鞏固、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的高度褒揚(yáng)和極大鼓舞，更是有力鞭策。我們要感恩于心、永遠(yuǎn)銘記，堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持下去，不斷改進(jìn)完善，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)美麗和諧幸福的社會(huì)主義新西藏。

　　充分認(rèn)識(shí)黨的治邊穩(wěn)藏理論的新飛躍

　　理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，思想是行動(dòng)的指南。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，著眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著眼推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，科學(xué)分析西藏工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了我們黨治邊穩(wěn)藏理論的新飛躍。在中央第六次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想；堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則。這些重要論述充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志高超的政治智慧和恢弘的戰(zhàn)略思維，豐富發(fā)展了馬克思主義國(guó)家學(xué)說和邊疆理論，明確了西藏工作新的定位和方向，突出了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)西藏工作的新要求，順應(yīng)了西藏各族人民的新期待，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了強(qiáng)大思想武器。

　　深刻領(lǐng)會(huì)黨的治藏方略的新內(nèi)涵

　　政策和策略是黨的生命，與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品格。習(xí)近平同志在講話中以深邃的歷史眼光和廣闊的戰(zhàn)略視野，科學(xué)總結(jié)我們黨60多年來(lái)經(jīng)營(yíng)西藏、發(fā)展西藏、繁榮西藏、穩(wěn)定西藏的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將其概括為“六個(gè)必須”并上升為黨的治藏方略。這一方略準(zhǔn)確把握我們黨經(jīng)略西藏的治理規(guī)律，充分反映中華民族的核心利益和西藏各族人民的根本利益，深刻揭示西藏面臨的主要矛盾和特殊矛盾，鮮明回答在西藏必須舉什么旗、走什么路、向著什么樣的目標(biāo)前進(jìn)等重大問題，實(shí)現(xiàn)了我們黨治藏方略的與時(shí)俱進(jìn)，標(biāo)志著我們黨對(duì)西藏工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。

　　切實(shí)明確全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)

　　“全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少。”全面建成小康社會(huì)必須全國(guó)一盤棋，但標(biāo)準(zhǔn)不能一刀切。西藏已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，但由于特殊的自然和歷史原因，不能照搬內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)，要走出一條符合中央要求、符合西藏區(qū)情的全面建成小康社會(huì)新路子。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志胸懷全局的戰(zhàn)略構(gòu)想、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度、關(guān)懷西藏人民的高尚情懷，突出了利民惠民的新導(dǎo)向，描繪了西藏全面建成小康社會(huì)的新藍(lán)圖，指明了西藏與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的新路徑。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平同志的指示要求，把增進(jìn)各族群眾福祉作為興藏的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)加快全面建成小康社會(huì)步伐。

　　實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要從以下六個(gè)方面著力推進(jìn)：一是科學(xué)制定全面小康指標(biāo)體系，因地制宜、實(shí)事求是，注意特殊性、差別化，一些指標(biāo)同全國(guó)比，一些指標(biāo)同西部地區(qū)比，一些指標(biāo)同自己的過去比，堅(jiān)持突出民生導(dǎo)向、淡化生產(chǎn)總值導(dǎo)向，重點(diǎn)在補(bǔ)短板上用足勁、使全力。二是切實(shí)保障改善民生，持續(xù)辦好利民惠民、利寺惠僧的實(shí)事好事；著力實(shí)施集中連片貧困地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，確�！半p語(yǔ)”教育全覆蓋；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)；提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，健全社會(huì)保障體系，不斷提高各族群眾的參與度、獲得感和幸福指數(shù)。三是著力破解瓶頸制約，大力推進(jìn)交通、能源、水利、通訊、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)所有縣城、重點(diǎn)景區(qū)通油路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、寺廟通公路，縣城自來(lái)水供應(yīng)全覆蓋，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纜，郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。四是培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、天然飲用水產(chǎn)業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、民族手工業(yè)等，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。五是不斷深化改革開放，按照中央總體部署，有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革；積極對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)圈、陜甘青寧經(jīng)濟(jì)圈、大香格里拉經(jīng)濟(jì)圈，積極參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，著力打造面向南亞開放的重要通道。六是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)安全底線，嚴(yán)格實(shí)行礦產(chǎn)開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批制度、環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度，建好占全區(qū)1/3面積的各類自然保護(hù)區(qū)，實(shí)施好西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。