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掃清權(quán)力路障,讓群眾有獲得感
——簡政放權(quán)新看點①
群眾的獲得感和改革生死與共。掃除權(quán)力路障,釋放社會創(chuàng)造力,是保證改革順利推進的關(guān)鍵
有位90后大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者感慨,年輕人創(chuàng)業(yè)不僅要“吃得苦”,還要“耐得煩”!翱唷敝饕獊碜再Y金、場所、人手等“硬件”的欠缺;而“煩”是因為在創(chuàng)業(yè)之初,面臨資質(zhì)、證照等需要政府部門審批的“軟件”門檻。重重障礙之下,創(chuàng)業(yè)者如何抵達成功的終點?
正是為了掃除“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”路上的權(quán)力路障,激發(fā)人民群眾尤其是年輕人的創(chuàng)業(yè)熱情,中央不斷深化行政體制改革。此輪改革,通過進一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,從而釋放市場活力和社會創(chuàng)造力,讓更多人靠勞動和創(chuàng)造富起來。每個懷揣夢想的人,也將藉此擁有施展才能的公平機會。(全文閱讀)
清除模糊地帶,讓權(quán)力“可靠”起來
——簡政放權(quán)新看點②
讓政府成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的幫手而非阻力,是這一輪簡政放權(quán)、放管結(jié)合工作的出發(fā)點,也是政府職能轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)治理現(xiàn)代化的目標
與幾位互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的朋友聊天,當問起“為什么創(chuàng)業(yè)熱潮會出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域”時,他們的回答幾乎眾口一詞:互聯(lián)網(wǎng)就像是突破體制機制積弊的探路者,網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),可以避開很多繁冗的審批程序,避免陷入“審批圍城”。虛擬世界的“方便”,反襯出現(xiàn)實生活中名目繁多的權(quán)力“梗阻”。
讓政府成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的幫手而非阻力,是這一輪簡政放權(quán)、放管結(jié)合工作的出發(fā)點,也是政府職能轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)治理現(xiàn)代化的目標。一個運行良好的現(xiàn)代政府,一定是實現(xiàn)了“簡約治理”、消除了權(quán)力運行“堵點”“痛點”的政府。隨著改革進入深水區(qū),政府邊界日益清晰、社會活力不斷激發(fā),同時也暴露出一些深層次問題。比如,有的地方的行政審批玩起“轉(zhuǎn)手游戲”,從上面轉(zhuǎn)到下面;有些地方滋生了一些“紅頂中介”,從明的轉(zhuǎn)成暗的;有的部門該放的權(quán)沒有放,改革舉措被部門利益攔截。凡此種種,都與改革的初衷相悖,與簡政放權(quán)的意圖不符。(全文閱讀)
理順市場規(guī)則,邁向開放型經(jīng)濟
——簡政放權(quán)新看點③
當今世界的經(jīng)濟競爭,很大程度表現(xiàn)為制度的競爭,因此,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟,需要靠深化簡政放權(quán)等改革提供制度支撐
“世界那么大,我想去看看”。有人說,用這句話來形容中國經(jīng)濟“走出去”的沖動,也十分恰當。走出國門、走向世界,不僅意味著中國企業(yè)將擁有更寬廣的天地,對世界經(jīng)濟而言也將帶來新力量。尤其在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)、“一帶一路”愿景與行動出臺等背景下,邁向開放型經(jīng)濟是必然選擇。而實現(xiàn)這一要求,必須通過簡政放權(quán)理順市場規(guī)則,適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢,從而把深化改革和擴大開放緊密結(jié)合起來。
開放帶來進步,封閉導(dǎo)致落后,是改革開放30多年的基本經(jīng)驗。改革歷程告訴我們,開放型經(jīng)濟比拼的不僅是資金、設(shè)備和技術(shù),還包括科學(xué)的管理和有效的制度。培育對外競爭新優(yōu)勢,唯有簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),理順市場經(jīng)濟的規(guī)則。十八大以來,簡政放權(quán)等改革初見成效,但與構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的要求相比仍有差距,與這一新體制相適應(yīng)的行政審批等改革仍不到位,需要著力破解。(全文閱讀)
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