掃清權(quán)力路障，讓群眾有獲得感

——簡(jiǎn)政放權(quán)新看點(diǎn)①

　　群眾的獲得感和改革生死與共。掃除權(quán)力路障，釋放社會(huì)創(chuàng)造力，是保證改革順利推進(jìn)的關(guān)鍵

　　有位90后大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者感慨，年輕人創(chuàng)業(yè)不僅要“吃得苦”，還要“耐得煩”。“苦”主要來(lái)自資金、場(chǎng)所、人手等“硬件”的欠缺；而“煩”是因?yàn)樵趧?chuàng)業(yè)之初，面臨資質(zhì)、證照等需要政府部門(mén)審批的“軟件”門(mén)檻。重重障礙之下，創(chuàng)業(yè)者如何抵達(dá)成功的終點(diǎn)？

　　正是為了掃除“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”路上的權(quán)力路障，激發(fā)人民群眾尤其是年輕人的創(chuàng)業(yè)熱情，中央不斷深化行政體制改革。此輪改革，通過(guò)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，從而釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，讓更多人靠勞動(dòng)和創(chuàng)造富起來(lái)。每個(gè)懷揣夢(mèng)想的人，也將藉此擁有施展才能的公平機(jī)會(huì)。（全文閱讀）

清除模糊地帶，讓權(quán)力“可靠”起來(lái)

——簡(jiǎn)政放權(quán)新看點(diǎn)②

　　讓政府成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的幫手而非阻力，是這一輪簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合工作的出發(fā)點(diǎn)，也是政府職能轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的目標(biāo)

　　與幾位互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的朋友聊天，當(dāng)問(wèn)起“為什么創(chuàng)業(yè)熱潮會(huì)出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域”時(shí)，他們的回答幾乎眾口一詞：互聯(lián)網(wǎng)就像是突破體制機(jī)制積弊的探路者，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，可以避開(kāi)很多繁冗的審批程序，避免陷入“審批圍城”。虛擬世界的“方便”，反襯出現(xiàn)實(shí)生活中名目繁多的權(quán)力“梗阻”。

　　讓政府成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的幫手而非阻力，是這一輪簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合工作的出發(fā)點(diǎn)，也是政府職能轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的目標(biāo)。一個(gè)運(yùn)行良好的現(xiàn)代政府，一定是實(shí)現(xiàn)了“簡(jiǎn)約治理”、消除了權(quán)力運(yùn)行“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”的政府。隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，政府邊界日益清晰、社會(huì)活力不斷激發(fā)，同時(shí)也暴露出一些深層次問(wèn)題。比如，有的地方的行政審批玩起“轉(zhuǎn)手游戲”，從上面轉(zhuǎn)到下面；有些地方滋生了一些“紅頂中介”，從明的轉(zhuǎn)成暗的；有的部門(mén)該放的權(quán)沒(méi)有放，改革舉措被部門(mén)利益攔截。凡此種種，都與改革的初衷相悖，與簡(jiǎn)政放權(quán)的意圖不符。（全文閱讀）

理順市場(chǎng)規(guī)則，邁向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)

——簡(jiǎn)政放權(quán)新看點(diǎn)③

　　當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，很大程度表現(xiàn)為制度的競(jìng)爭(zhēng)，因此，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，需要靠深化簡(jiǎn)政放權(quán)等改革提供制度支撐

　　“世界那么大，我想去看看”。有人說(shuō)，用這句話來(lái)形容中國(guó)經(jīng)濟(jì)“走出去”的沖動(dòng)，也十分恰當(dāng)。走出國(guó)門(mén)、走向世界，不僅意味著中國(guó)企業(yè)將擁有更寬廣的天地，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)而言也將帶來(lái)新力量。尤其在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、“一帶一路”愿景與行動(dòng)出臺(tái)等背景下，邁向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是必然選擇。而實(shí)現(xiàn)這一要求，必須通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)理順市場(chǎng)規(guī)則，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，從而把深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放緊密結(jié)合起來(lái)。

　　開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后，是改革開(kāi)放30多年的基本經(jīng)驗(yàn)。改革歷程告訴我們，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)比拼的不僅是資金、設(shè)備和技術(shù)，還包括科學(xué)的管理和有效的制度。培育對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，唯有簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，理順市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。十八大以來(lái)，簡(jiǎn)政放權(quán)等改革初見(jiàn)成效，但與構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的要求相比仍有差距，與這一新體制相適應(yīng)的行政審批等改革仍不到位，需要著力破解。（全文閱讀）