5月11日，一段網(wǎng)絡(luò)視頻引起軒然大波：“國家規(guī)定是狗屁”“我就不講法”“誰提意見開除誰”……這些雷人雷語，出自山西古交市客運(yùn)管理辦公室原主任任長春之口。目前，任長春已被“雙開”。

　　此前兩天，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在浙江調(diào)研時(shí)，再談“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”。雖然此段驚人視頻錄制于2014年，并非直接“對抗”，但任長春的“任性”，也著實(shí)令人瞠目。這也再次表明，中央要求把紀(jì)律和規(guī)矩?cái)[到更加重要的位置，既是“必需的”，也有待持續(xù)發(fā)力，不可有絲毫松勁。

　　越是挑戰(zhàn)前所未有，越需全黨擰成一股繩

　　理解中國共產(chǎn)黨的大戰(zhàn)略，必須站得高一點(diǎn)、望得遠(yuǎn)一點(diǎn)。

　　要全面建成小康社會(huì)，要全面深化改革，要全面依法治國，要全面從嚴(yán)治黨，前進(jìn)有了路徑，但焦慮依然存在。一季度，僅僅一個(gè)經(jīng)濟(jì)增速就牽動(dòng)無數(shù)人的敏感神經(jīng)，但對于在13億人口大國執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨來說，同等級(jí)別重要的事情不勝枚舉。

　　越是改革攻堅(jiān)期、利益調(diào)整期、觀念沖撞期，越是需要“主心骨”。在中國，這個(gè)中流砥柱，只能是中國共產(chǎn)黨，而她怎樣才能扛起這千鈞重?fù)?dān)？

　　“越是挑戰(zhàn)艱巨，越是需要全黨擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使�！秉h建專家提醒我們，要注意兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一是：給人們留下深刻印象的中央八項(xiàng)規(guī)定、反對“四風(fēng)”、強(qiáng)力反腐，全黨面貌為之一新，全黨信心為之一振，是以黨的十八大為起始。二是：2014年底的中央紀(jì)委五次全會(huì)，守紀(jì)律、講規(guī)矩被擺到更加重要的位置，以此為分野，此前的一應(yīng)舉措都是在重樹紀(jì)律和規(guī)矩，重塑黨員、干部對紀(jì)律、規(guī)矩的態(tài)度，而接下來持續(xù)地強(qiáng)化守紀(jì)律、講規(guī)矩，則將更加深刻地改造全黨。

　　梳理可見，十八大以來，習(xí)近平總書記對此可謂反復(fù)強(qiáng)調(diào)：部署教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)“定了規(guī)矩就要照著辦”；在湖南考察時(shí)，要求“自覺按原則、按規(guī)矩辦事”；研究改進(jìn)作風(fēng)時(shí)，指出“要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩”……及至中央紀(jì)委五次全會(huì)，全面深入闡釋守紀(jì)律、講規(guī)矩�？梢�，在全面從嚴(yán)治黨布局中，守紀(jì)律、講規(guī)矩?zé)o疑占據(jù)首要位置。守紀(jì)律、講規(guī)矩，在當(dāng)下已是高頻詞，未來更將時(shí)時(shí)響起在黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的耳邊。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法往往從破壞紀(jì)律和規(guī)矩始

　　在中央某機(jī)關(guān)任職的小崔，最近填了一份表格：《干部家庭主要成員社會(huì)關(guān)系情況報(bào)告表》。這是繼領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告之后，對干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督觸角的再度延伸，家庭主要成員的一些情況同樣納入了報(bào)告范疇。

　　與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)相同，組織人事部門還將按一定比例進(jìn)行抽查，填報(bào)不實(shí)信息的將遭到處罰。很多人應(yīng)還沒有忘記，2014年中組部抽查核實(shí)中管干部、省部級(jí)后備干部等1550名，各地各單位抽查核實(shí)廳局級(jí)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部60170名。因抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，已有5名擬提拔中管干部被取消提拔資格，有數(shù)十名廳局級(jí)、縣處級(jí)考察對象被取消提拔資格；有一個(gè)省通過抽查核實(shí)將6名發(fā)現(xiàn)有問題的省管干部移交省紀(jì)委調(diào)查處理。這些“發(fā)生在身邊”的案例，在領(lǐng)導(dǎo)干部群體中產(chǎn)生了很大的震懾作用，紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)正在濃郁起來。

　　然而，仍有一些“任長春”不把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事。有的干部面對一些重大問題事前不請示、事后不報(bào)告；有的干部脫崗離崗，不向組織匯報(bào)；有的私自涂改檔案，弄虛作假欺騙組織……這些行為都是在回避監(jiān)督，目無組織、目無紀(jì)律。

　　已經(jīng)查處的很多案例證明，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法往往是從破壞規(guī)矩開始，然后是違反紀(jì)律，進(jìn)而發(fā)展到違法。我行我素、不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，最后都要栽大跟頭、出大問題。國家能源局原局長劉鐵男在受審時(shí)悔悟，我如果按照黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求，也不會(huì)犯法。南京市原市長季建業(yè)在接受組織調(diào)查時(shí)寫下的“萬言悔過書”中也講到，“我頭上缺少黨紀(jì)國法這根高壓線，忘記了為人為官的底線�！�

　　湖南衡陽的賄選案，山西的塌方式腐敗案，其背后都有紀(jì)律松弛、政治生態(tài)惡化的嚴(yán)重問題�！皣�(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，是黨中央對當(dāng)前反腐敗斗爭中存在的突出問題作出的針對性回應(yīng)，切中了時(shí)弊、抓住了要害。只有嚴(yán)明紀(jì)律，才能逐步減少腐敗存量、遏制腐敗增量，重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)�！睆垬s臣說。

　　紀(jì)律和規(guī)矩是“帶電高壓線”，不容“情有可原”“下不為例”“法不責(zé)眾”

　　5月4日，上海市出臺(tái)文件，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)；其子女及其配偶不得在本市經(jīng)商辦企業(yè)。

　　此項(xiàng)規(guī)定，上�！奥氏取�，各方關(guān)注。然而，人們沒有注意到的一個(gè)細(xì)節(jié)是，這項(xiàng)規(guī)定是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議審議通過的。很明顯，上海的做法，是先“試水”，待成熟后，推廣可期。

　　這又是一項(xiàng)極有針對性的黨內(nèi)法規(guī)約束。事實(shí)上，我們黨已經(jīng)形成了一整套較為完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系�！吨袊伯a(chǎn)黨章程》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，都對黨員、干部必須遵守的紀(jì)律作出了詳細(xì)的規(guī)定。

　　中央黨校教授謝春濤認(rèn)為，守紀(jì)律、講規(guī)矩，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行，其生命力就在于其剛性，應(yīng)是“帶電高壓線”，不能搞“情有可原”“下不為例”“法不責(zé)眾”。他說，十八大以來查處的一個(gè)個(gè)腐敗案例，尤其是一些地方、領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗，說明在這些地方和系統(tǒng)，黨的紀(jì)律、規(guī)矩被嚴(yán)重忽視，“不是沒有紀(jì)律約束，不是沒有規(guī)矩限制，而是沒有得到很好的執(zhí)行和傳承，下一步既要完善，更要強(qiáng)調(diào)執(zhí)行。”

　　黨建專家還特別提醒，當(dāng)前紀(jì)律和規(guī)矩還面臨著一些潛規(guī)則的“挑戰(zhàn)”，如有的黨員、干部信奉“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”；有的黨員、干部“不貪不占也不干”；有的黨員、干部“不求百姓拍手，只求領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭”……這些都對守紀(jì)律、講規(guī)矩形成反向作用，未來如何消除潛規(guī)則的影響需認(rèn)真破解，能否拿出切實(shí)有效的因應(yīng)措施，一定程度上也將影響守紀(jì)律、講規(guī)矩的成效。