習(xí)近平總書記指出：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀(jì)律”：“紀(jì)律不嚴，從嚴治黨就無從談起。”強調(diào)加強紀(jì)律建設(shè)，要把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。守紀(jì)律講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀(jì)律建設(shè)就是治本之策，必須堅持從嚴治黨依規(guī)治黨，把紀(jì)律規(guī)矩立起來嚴起來。各級黨組織要把嚴守紀(jì)律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。

　　樹立政治意識“強定力”

　　人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。黨員、干部時刻繃緊遵規(guī)守紀(jì)之弦，把守紀(jì)律講規(guī)矩當(dāng)作為人處事從政的底線，良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)才能形成，全面從嚴治黨才能落到實處。黨員、干部守紀(jì)律講規(guī)矩，第一位的要求是樹立強烈的政治意識，嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。只有具備堅定的政治定力，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，才能有自信、有底氣、經(jīng)考驗。要錘煉政治素質(zhì)，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是中國特色社會主義理論體系，堅定道路自信、理論自信、制度自信，把貫徹政治路線、服務(wù)發(fā)展大局、體現(xiàn)社會價值，作為一種品行修養(yǎng)來加強，一種道德操守來保持，一種思想境界來提升。要重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，補足精神之“鈣”，培育思想之“元”，堅守政治理想、保持頭腦清醒，始終同黨中央保持高度一致，做黨的理論路線方針政策的忠實實踐者、堅決執(zhí)行者、堅定維護者。要堅定政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，同各種錯誤思想和行為作堅決斗爭，任何時候任何情況下都決不隨波逐流，決不做有損黨的形象和人民利益的事，決不聽任錯誤思想言行恣意橫行，決不搞小山頭、小圈子、小團伙，是非面前分得清、關(guān)鍵時刻靠得住，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨興黨。要提高政治覺悟，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，始終銘記政治責(zé)任，時刻用黨章嚴格要求自己，解決好當(dāng)干部為什么、干什么、比什么等問題，穩(wěn)住心神、擋住誘惑，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　　嚴格教育管理“筑防線”

　　把從嚴要求貫穿于干部的教育培養(yǎng)、管理使用全過程各環(huán)節(jié)，在思想上和行動上筑牢防線，防止干部觸碰紀(jì)律之“網(wǎng)”，翻越規(guī)矩之“墻”，是建設(shè)一支守紀(jì)律講規(guī)矩的執(zhí)政骨干隊伍的必備條件。大量事實表明，一些黨員、干部蛻化變質(zhì)，一步步陷入違法亂紀(jì)的泥沼，往往是從破壞一些“小”規(guī)矩、違反一點“小”紀(jì)律開始的。這些現(xiàn)象警示我們，從嚴教育管理干部的意識決不能“生銹”，措施決不能“老化”。要把紀(jì)律教育作為入黨培訓(xùn)和干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員、干部不斷加強對紀(jì)律規(guī)矩的學(xué)習(xí)，既準(zhǔn)確把握和嚴格遵守黨紀(jì)國法這些剛性約束，又全面理解和認真遵守黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，堅持原則、恪守規(guī)矩，切實增強“守紀(jì)律如生命、講規(guī)矩為天職”的自覺性和主動性。要從嚴選拔干部，堅持把信念堅定、政治過硬作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅決把那些不顧大局、不講原則、不敢擔(dān)當(dāng)、不守規(guī)矩的人擋在門外。要從嚴考核干部，把守紀(jì)律講規(guī)矩作為重要考察內(nèi)容，防止降格以求，防止帶病提拔。要嚴明工作紀(jì)律，加強干部日常管理，健全完善黨員干部公務(wù)活動、請假銷假、工作報告、述職述廉、個人重大事項報告等制度。要把重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”作為監(jiān)督管理的重中之重，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、干部調(diào)整、重要工程項目審批等關(guān)鍵時期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。探索構(gòu)建“家庭、單位、社會”三重監(jiān)督防線，力求形成立體式、全方位、多角度的干部經(jīng)常性管理機制，切實做到思想教育不留“盲區(qū)”、嚴格管理不掛“空擋”。

　　突出關(guān)鍵少數(shù)“作表率”

　　“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從�！绷�(xí)近平總書記強調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子，下面就會跟著來、照著做；各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須對人民負責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部作為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局貫徹落實的關(guān)鍵少數(shù)，唯有以身作則、帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩，方能以上率下，以正率下，贏得尊敬，帶出好風(fēng)氣，干成大事業(yè)。要帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，切實解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠等問題，堅決反對好人主義，堅決摒棄庸俗關(guān)系學(xué)，堅決防止黨內(nèi)生活隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。要帶頭發(fā)揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，堅決杜絕為官不為、為官亂為等現(xiàn)象。要帶頭踐行社會主義核心價值觀，培育健康文明的生活情趣，抵制庸俗低下的生活情趣，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。同時，要嚴格管好親屬和身邊工作人員，敦促和約束他們按本色做人、按角色辦事，對可能違背紀(jì)律規(guī)矩特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正，不能哄著、護著，致使小錯釀成大錯，違紀(jì)走向違法。

　　堅持制度發(fā)力“明剛性”

　　沒有健全的制度，不把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，干部就很容易違犯黨紀(jì)國法。要進一步推進黨的紀(jì)律制度化，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度體系，真正實現(xiàn)從“人盯人”、“人管人”向用制度管人管事管權(quán)的轉(zhuǎn)變。要對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律和其他各項紀(jì)律進行認真梳理和修訂，該修改的及時修改，該補充的及時補充，已過時的及時廢止，該制定的及時制定，使之逐步完善。特別是要結(jié)合貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，健全紀(jì)律懲處的辦法規(guī)定，明確制度執(zhí)行的剛性要求，認真落實函詢、誡勉、經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告等規(guī)定，做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，充分發(fā)揮制度的約束、規(guī)范和引導(dǎo)作用。“明制度于前，重威刑于后�！比绻o(jì)律規(guī)定只是寫在紙上、掛在墻上，不真刀真槍地抓執(zhí)行，再好的規(guī)定也發(fā)揮不了作用。要加大制度執(zhí)行力度，堅持制度執(zhí)行到人到事到底，制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外。要本著對黨負責(zé)、對干部負責(zé)的態(tài)度，克服各種因素干擾，對不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�，及時問責(zé)懲戒，不僅不能提拔使用，還要及時調(diào)整下來，絕不讓“圓滑官”得好、“老好人”占先；對越紅線、踩雷區(qū)、走岔道的干部，要依法依規(guī)嚴肅處理，真正讓不講規(guī)矩、違反紀(jì)律的干部付出代價，不抱幻想，防止執(zhí)行紀(jì)律失之過寬、失之過軟、失之過晚，真正讓紀(jì)律成為“帶電的高壓線”，讓規(guī)矩成為“高懸的鐵戒尺”，形成震懾力，提高戰(zhàn)斗力，推進“四個全面”戰(zhàn)略布局落到實處。（作者：寧夏回族自治區(qū)黨委常委、組織部長）