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習(xí)近平總書記指出:“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律”:“紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無從談起!睆(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。紀(jì)律建設(shè)就是治本之策,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨,把紀(jì)律規(guī)矩立起來嚴(yán)起來。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。
樹立政治意識(shí)“強(qiáng)定力”
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。黨員、干部時(shí)刻繃緊遵規(guī)守紀(jì)之弦,把守紀(jì)律講規(guī)矩當(dāng)作為人處事從政的底線,良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)才能形成,全面從嚴(yán)治黨才能落到實(shí)處。黨員、干部守紀(jì)律講規(guī)矩,第一位的要求是樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。只有具備堅(jiān)定的政治定力,嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,才能有自信、有底氣、經(jīng)考驗(yàn)。要錘煉政治素質(zhì),深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,把貫徹政治路線、服務(wù)發(fā)展大局、體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值,作為一種品行修養(yǎng)來加強(qiáng),一種道德操守來保持,一種思想境界來提升。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,補(bǔ)足精神之“鈣”,培育思想之“元”,堅(jiān)守政治理想、保持頭腦清醒,始終同黨中央保持高度一致,做黨的理論路線方針政策的忠實(shí)實(shí)踐者、堅(jiān)決執(zhí)行者、堅(jiān)定維護(hù)者。要堅(jiān)定政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,同各種錯(cuò)誤思想和行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng),任何時(shí)候任何情況下都決不隨波逐流,決不做有損黨的形象和人民利益的事,決不聽任錯(cuò)誤思想言行恣意橫行,決不搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,是非面前分得清、關(guān)鍵時(shí)刻靠得住,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨興黨。要提高政治覺悟,堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,始終銘記政治責(zé)任,時(shí)刻用黨章嚴(yán)格要求自己,解決好當(dāng)干部為什么、干什么、比什么等問題,穩(wěn)住心神、擋住誘惑,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
嚴(yán)格教育管理“筑防線”
把從嚴(yán)要求貫穿于干部的教育培養(yǎng)、管理使用全過程各環(huán)節(jié),在思想上和行動(dòng)上筑牢防線,防止干部觸碰紀(jì)律之“網(wǎng)”,翻越規(guī)矩之“墻”,是建設(shè)一支守紀(jì)律講規(guī)矩的執(zhí)政骨干隊(duì)伍的必備條件。大量事實(shí)表明,一些黨員、干部蛻化變質(zhì),一步步陷入違法亂紀(jì)的泥沼,往往是從破壞一些“小”規(guī)矩、違反一點(diǎn)“小”紀(jì)律開始的。這些現(xiàn)象警示我們,從嚴(yán)教育管理干部的意識(shí)決不能“生銹”,措施決不能“老化”。要把紀(jì)律教育作為入黨培訓(xùn)和干部培訓(xùn)重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員、干部不斷加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律規(guī)矩的學(xué)習(xí),既準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法這些剛性約束,又全面理解和認(rèn)真遵守黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)“守紀(jì)律如生命、講規(guī)矩為天職”的自覺性和主動(dòng)性。要從嚴(yán)選拔干部,堅(jiān)持把信念堅(jiān)定、政治過硬作為第一標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決把那些不顧大局、不講原則、不敢擔(dān)當(dāng)、不守規(guī)矩的人擋在門外。要從嚴(yán)考核干部,把守紀(jì)律講規(guī)矩作為重要考察內(nèi)容,防止降格以求,防止帶病提拔。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)干部日常管理,健全完善黨員干部公務(wù)活動(dòng)、請(qǐng)假銷假、工作報(bào)告、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。要把重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”作為監(jiān)督管理的重中之重,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、干部調(diào)整、重要工程項(xiàng)目審批等關(guān)鍵時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。探索構(gòu)建“家庭、單位、社會(huì)”三重監(jiān)督防線,力求形成立體式、全方位、多角度的干部經(jīng)常性管理機(jī)制,切實(shí)做到思想教育不留“盲區(qū)”、嚴(yán)格管理不掛“空擋”。
突出關(guān)鍵少數(shù)“作表率”
“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子,下面就會(huì)跟著來、照著做;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部作為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局貫徹落實(shí)的關(guān)鍵少數(shù),唯有以身作則、帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,方能以上率下,以正率下,贏得尊敬,帶出好風(fēng)氣,干成大事業(yè)。要帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評(píng)不夠等問題,堅(jiān)決反對(duì)好人主義,堅(jiān)決摒棄庸俗關(guān)系學(xué),堅(jiān)決防止黨內(nèi)生活隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。要帶頭發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕為官不為、為官亂為等現(xiàn)象。要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培育健康文明的生活情趣,抵制庸俗低下的生活情趣,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。同時(shí),要嚴(yán)格管好親屬和身邊工作人員,敦促和約束他們按本色做人、按角色辦事,對(duì)可能違背紀(jì)律規(guī)矩特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,不能哄著、護(hù)著,致使小錯(cuò)釀成大錯(cuò),違紀(jì)走向違法。
堅(jiān)持制度發(fā)力“明剛性”
沒有健全的制度,不把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,干部就很容易違犯黨紀(jì)國(guó)法。要進(jìn)一步推進(jìn)黨的紀(jì)律制度化,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系,真正實(shí)現(xiàn)從“人盯人”、“人管人”向用制度管人管事管權(quán)的轉(zhuǎn)變。要對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律和其他各項(xiàng)紀(jì)律進(jìn)行認(rèn)真梳理和修訂,該修改的及時(shí)修改,該補(bǔ)充的及時(shí)補(bǔ)充,已過時(shí)的及時(shí)廢止,該制定的及時(shí)制定,使之逐步完善。特別是要結(jié)合貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,健全紀(jì)律懲處的辦法規(guī)定,明確制度執(zhí)行的剛性要求,認(rèn)真落實(shí)函詢、誡勉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定,做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,充分發(fā)揮制度的約束、規(guī)范和引導(dǎo)作用!懊髦贫扔谇,重威刑于后。”如果紀(jì)律規(guī)定只是寫在紙上、掛在墻上,不真刀真槍地抓執(zhí)行,再好的規(guī)定也發(fā)揮不了作用。要加大制度執(zhí)行力度,堅(jiān)持制度執(zhí)行到人到事到底,制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外。要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,克服各種因素干擾,對(duì)不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚皶r(shí)問責(zé)懲戒,不僅不能提拔使用,還要及時(shí)調(diào)整下來,絕不讓“圓滑官”得好、“老好人”占先;對(duì)越紅線、踩雷區(qū)、走岔道的干部,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,真正讓不講規(guī)矩、違反紀(jì)律的干部付出代價(jià),不抱幻想,防止執(zhí)行紀(jì)律失之過寬、失之過軟、失之過晚,真正讓紀(jì)律成為“帶電的高壓線”,讓規(guī)矩成為“高懸的鐵戒尺”,形成震懾力,提高戰(zhàn)斗力,推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局落到實(shí)處。(作者:寧夏回族自治區(qū)黨委常委、組織部長(zhǎng))
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