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黨的紀(jì)律是全黨意志的集中體現(xiàn),是黨全部工作的準(zhǔn)繩和遵循,從嚴(yán)治黨首要的是依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,就必須把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),真正成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。
正確把握新形勢(shì)下紀(jì)律建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容
推進(jìn)新形勢(shì)下黨的紀(jì)律建設(shè),必須貫徹黨中央和習(xí)近平總書(shū)記提出的新理念新思路新舉措,突出抓好四個(gè)方面的紀(jì)律建設(shè)。一是突出抓好政治紀(jì)律。政治紀(jì)律在黨的紀(jì)律體系中居于核心地位,最重要也很關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的是一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó),無(wú)論是黨員數(shù)量還是黨組織數(shù)量都居世界第一位,維護(hù)好政治紀(jì)律是確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、防止四分五裂的根本保證。遵守政治紀(jì)律,最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決做到習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)必須”,堅(jiān)決糾正“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤問(wèn)題,同黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。二是突出抓好組織紀(jì)律。組織紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在組織原則、組織關(guān)系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規(guī)矩,其核心是按照黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”要求,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度等組織制度,在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。決不能我行我素、自行其是,或?qū)(gè)人凌駕于組織之上。三是突出抓好干部人事紀(jì)律。要堅(jiān)持公正原則,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用原則和程序規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真負(fù)責(zé)地反饋擬提升使用干部在廉潔自律方面的情況,嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣官等行為,堅(jiān)決防止任人唯親、帶病提拔。四是突出抓好財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)經(jīng)紀(jì)律是各級(jí)黨組織和黨員個(gè)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須遵守的行為規(guī)范。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和崗位的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督審計(jì),堅(jiān)決查處貪占、挪用、截留等問(wèn)題,使財(cái)經(jīng)紀(jì)律成為不敢碰的高壓線。
必須把紀(jì)律立起來(lái)嚴(yán)起來(lái)
紀(jì)律的生命和權(quán)威在于執(zhí)行。必須把紀(jì)律挺在前面,用好這把管黨治黨的尺子,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、依法執(zhí)紀(jì)。一是抓早抓小,用紀(jì)律管住大多數(shù)。黨的紀(jì)律從來(lái)不是針對(duì)某一個(gè)人、某一些人,全面從嚴(yán)治黨,首先要做到執(zhí)行紀(jì)律全員額、全覆蓋,只有把8700萬(wàn)黨員都管住了,管好了,才能形成黨的集中統(tǒng)一,才能在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方略中交出一份合格答卷。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)!暗溁汲7e于忽微”。任何違紀(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象都有一個(gè)從無(wú)到有、從小到大、從輕到重的演變過(guò)程。從查辦案件情況看,黨員干部“破法”者,無(wú)不從“破紀(jì)”始。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的部署和要求,就必須把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督,對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,該警示談話、紀(jì)律誡勉就談話誡勉,該予以黨紀(jì)處分就及時(shí)處理,治病于初始、治患于萌芽,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)律的預(yù)防和懲戒作用,防止由小錯(cuò)釀成大錯(cuò),由違紀(jì)演變成犯罪。二是強(qiáng)化問(wèn)責(zé),以嚴(yán)明的紀(jì)律確!皟蓚(gè)責(zé)任”落地生根。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,必須以責(zé)任追究作為保證。要細(xì)化責(zé)任追究實(shí)施辦法,明確問(wèn)責(zé)內(nèi)容、形式、主體、方式等具體內(nèi)容,使追究問(wèn)責(zé)有法可依。要堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)那些落實(shí)責(zé)任不力、不抓不管導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延、發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的地方和部門(mén),既追究當(dāng)事人責(zé)任,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既倒查追究黨委的主體責(zé)任,也倒查追究紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的責(zé)任。既要堅(jiān)決克服“下不為例”、“法不責(zé)眾”,也不搞“情有可原”、避重就輕,防止和糾正以批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰代替組織處理、紀(jì)律處分的現(xiàn)象,以嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。三是打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu),必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),回歸本職,聚焦主業(yè)。紀(jì)檢干部要堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé),服務(wù)大局、提升能力,從嚴(yán)律己、率先垂范,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,做黨和人民信賴的忠誠(chéng)衛(wèi)士。(作者單位:市委辦公廳)
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