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法治文化是全面推進依法治國的精神內(nèi)涵,是科學立法、公正司法、嚴格執(zhí)法的內(nèi)在動力,也是全民守法的內(nèi)在因素。全面推進依法治國,離不開弘揚社會主義法治精神,努力涵養(yǎng)社會主義法治文化,促進全社會形成學法遵法守法用法的良好氛圍。
涵養(yǎng)法治文化要建設好法治政府。國家行政機關直接和群眾打交道,大部分法律、法規(guī)都由行政機關來執(zhí)行。因此,要對執(zhí)法領域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究甚至以權壓法、權錢交易、徇私枉法等突出問題下大氣力解決,使依法行政和依法執(zhí)政取得實質(zhì)性進展。要建立和完善政府依法決策制度,深化行政審批制度改革,深入推進行政權力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設,規(guī)范行政執(zhí)法的各項行為,規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權等。要切實提高政府執(zhí)行力,國家的法律制度和中央、省、市的重大決策,體現(xiàn)的是全體人民的意志和經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性部署,一旦公布實施,就必須得到有效貫徹執(zhí)行。
涵養(yǎng)法治文化要抓好法治隊伍建設。一是針對實際情況,積極開展培訓和崗位練兵活動,樹立起對中國特色社會主義法治的堅定信仰,不斷增強司法行政隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。二是加強司法行政隊伍的黨風廉政建設。大力抓好司法行政隊伍的行風建設,認真解決在服務態(tài)度、服務質(zhì)量等方面存在的問題,使自己的職務行為、決策更具合法性,解決問題更趨于公平、公正,提高廣大司法人員依法行政的水平,努力實現(xiàn)讓人民群眾看得見的正義。三是進一步強化律師、公證、法律援助等法律服務隊伍的管理,規(guī)范職業(yè)行為,嚴肅職業(yè)紀律。
涵養(yǎng)法治文化要做好類型多樣的宣傳教育。一是要健全完善普法宣傳教育機制,充分發(fā)揮人民群眾在普法工作中的積極作用,形成普法主管部門指導規(guī)劃,各行業(yè)各部門組織實施,開展法制文藝調(diào)演、法制宣傳月(日)等群眾性法制宣傳教育活動,掀起新一輪全社會共同參與的學法用法高潮。二是要特別突出對青少年的法制宣傳教育。積極組織開展“法進校園”,結合當前未成年人違法犯罪的形勢和特點,開展全覆蓋式法治宣講。三是不斷創(chuàng)新法治文化的形式和載體,強化宣傳教育力度、營造法治文化氛圍。要充分利用各種途徑、平臺和公共文化場所組織開展群眾喜聞樂見的法制文化活動,滿足人民群眾日益增長的法制文化產(chǎn)品需求,努力營造社會主義法治氛圍,使廣大群眾在潛移默化中接受法制教育,掌握法律知識,增強法治意識。(作者單位:省社科院)
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