公安局長下社區(qū)當(dāng)片兒警，直接傾聽群眾呼聲；城管干部回訪被處罰的小商販，查找自己工作中的不足；人力社保局將慢病患者常用的224種藥增加進社區(qū)醫(yī)保報銷目錄，“老病號”開藥不必再擠大醫(yī)院，在職職工最多能多報銷兩成；交通委網(wǎng)上調(diào)查群眾對商務(wù)班車的需求，短短6小時就收到近萬人回復(fù)……

　　黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，北京市第一批229家單位認(rèn)真對照黨章、對照廉政準(zhǔn)則、對照先進典型、對照群眾期盼，主動查擺在“四風(fēng)”上的問題和“短板”。

　　各部門紛紛開門納諫，黨員干部陸續(xù)下到基層，聽取群眾呼聲，共征集到“四風(fēng)”方面的意見7000余條；對于自身存在的不足，立行立改，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，僅取消和下放行政審批事項就達246項，推出了一系列便民惠民新政，讓人民群眾感受到教育實踐活動帶來的新變化。

　　開門納諫聽民意 不實不過動真格

　　一場群眾座談會開下來，幾位交通支隊長腦門直冒汗——群眾現(xiàn)場提到哪片兒的問題，電視電話會議的視頻立馬就切換到轄區(qū)交通支隊長的畫面，當(dāng)場點將，立即作答。

　　這已是市交管局組織的第三次群眾座談會了。局長張兵不僅親自向20多名群眾代表匯報工作，還約法三章：群眾代表專挑“刺兒頭”；代表名單提前保密，避免私下“公關(guān)”；視頻點將，支隊長現(xiàn)場辦公，能辦理的馬上辦理，不準(zhǔn)打官腔，“最好不要讓我們聽到‘研究研究’、‘這事兒不歸我管’之類的話！”

　　既然交管局有誠意，群眾自然也不客氣。市民蔣巍一上來就拋出兩個問題：“豐臺區(qū)北大地一處公交車站附近的道路護欄被損壞，行人長期在此橫穿馬路，非常危險。蘋果園現(xiàn)在的黑車明顯減少，但到了晚上6點之后就會反彈，非常影響整治效果�！�

　　他的話音剛落，會場中央的大屏幕立刻切換到豐臺區(qū)和石景山區(qū)交通支隊的分會場。面對鏡頭，兩位交通支隊長當(dāng)場拿出整改計劃和措施。

　　這樣的座談會，交管局每兩個月召開一次，各支大隊也分頭傾聽群眾意見，共征集到屬于交管局職責(zé)范圍內(nèi)的意見建議816條，目前已辦結(jié)728條，辦結(jié)率接近90%。

　　有開門納諫的，也有主動上門蹲點的。

　　市城管執(zhí)法局機關(guān)54名副科級以上現(xiàn)職干部與54個基層執(zhí)法隊建立起“一對一”聯(lián)系點，每個月用不少于一周的時間到聯(lián)系點蹲點，接地氣、察實情。其中，10名處級干部分到的可是“硬骨頭”——10個群眾投訴率最高的執(zhí)法隊。

　　到了基層，找什么樣的群眾聽民意？城管局專挑那些意見最大的舉報人、管理相對人走訪。蹲點期間，城管干部共回訪舉報人、管理相對人989人次，辦實事227件。

　　WIFI覆蓋、一人一座、一站直達，家住回龍觀流星花園三區(qū)的李先生如今改乘商務(wù)班車上下班了�；佚堄^到中關(guān)村，他以前總是自駕，高速費汽油費再加停車費，一天下來就得100來元。選擇公交定制商務(wù)班車，整月預(yù)訂每天單程只需要9.2元，一天下來不到20元，一個月至少能省上千元。

　　公交還能定制？聽著新鮮。這還得從7月份說起。

　　市交通委依托網(wǎng)絡(luò)平臺，及時、快捷、廣泛了解群眾需求。7月15日9時，公交定制商務(wù)班車上線調(diào)查乘客出行需求，短短6個小時，近萬人上傳了自己希望開行的線路。此次調(diào)查的范圍覆蓋16個區(qū)縣，預(yù)設(shè)的班車“起始點”涉及3200個小區(qū)和數(shù)百個寫字樓，方便市民就近選擇。以此調(diào)查為基礎(chǔ)，公交集團量體裁衣、按需而設(shè)，規(guī)劃商務(wù)班車線路，只要上座率達7成就開通。目前，本市已累計開通27條線路、39個班次的商務(wù)班車，服務(wù)1600余名乘客，其中，6成乘客都是“棄車族”。

　　朝陽區(qū)崔各莊鄉(xiāng)30名機關(guān)干部入戶與村民同吃同住一周，“知民情、解民困、聚民心”，有感而發(fā)寫下“民情日記”；市環(huán)保局長與公眾“面對面”，為市民解惑霧霾，并微博直播，主動回應(yīng)群眾關(guān)切；市地稅局委托第三方專業(yè)調(diào)查機構(gòu)開展納稅服務(wù)滿意度調(diào)查；市醫(yī)管局組織各大醫(yī)院院長微服互訪，用行家的眼光給醫(yī)療服務(wù)“挑刺兒”……

　　在群眾路線教育實踐活動中，全市各部門、各單位聚焦“四風(fēng)”問題，著重查擺群眾深惡痛絕、反響最強烈的問題，僅1000余名局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就開展走訪調(diào)研5919次，召開座談會征求意見3806次，聽取意見60287人次。

　　在這一過程中，廣大干部深入到群眾中去，誠心接受監(jiān)督，克服形式主義和官僚特權(quán)思想，狠剎享樂和驕奢之風(fēng)。針對征求到的意見和建議中聚焦“四風(fēng)”不夠的問題，有的單位提出運用倒查、深挖的方法，做到“三不放過”：只有集體問題沒有個人問題不放過，只有工作問題沒有“四風(fēng)”問題不放過，查擺問題不深、改進措施不實不放過。

　　只要方便群眾 立行不等不拖

　　在房山區(qū)政府綜合服務(wù)中心二層的納稅服務(wù)大廳，市民穆先生剛剛打印了個人近5年的納稅證明，“準(zhǔn)備去搖號買車，來了發(fā)現(xiàn)可以自助打印，真方便�！�

　　本市每年約有幾十萬納稅人因信貸、出國、辦理居住證，以及購房、購車資格審核等原因，需要到地稅機關(guān)開具不同起止年月的個人所得稅完稅證明。而且，這一數(shù)量近年還有不斷遞增的趨勢。

　　以前，個人想要取得完稅證明，可以自行到辦稅服務(wù)廳開具，但手續(xù)繁瑣不說，還常常需要排長隊；當(dāng)然，也可以選擇郵寄送達，只是送達率不高，時間上也沒保證，且需自付郵資。

　　有群眾提出來，個人完稅證明能不能自助打�。�

　　要擱從前，答案一定是“不行”。倒不是稅務(wù)人員成心刁難，而是現(xiàn)有的技術(shù)決定了系統(tǒng)查驗與審核不可能自助完成。

　　開展群眾路線教育實踐活動，群眾最期盼的還是見到實效。面對群眾的強烈需求，市地稅局沒有急著說“不行”，而是堅持把邊學(xué)邊查邊改貫穿始終。針對發(fā)現(xiàn)的技術(shù)上的瓶頸，他們不等不拖，積極尋找突破口，終于通過科技手段解決了這個難題。9月，個人所得稅完稅證明自助服務(wù)系統(tǒng)在西城和房山率先開通，群眾拍手叫好；本月，試點將擴大到城六區(qū)；今年年底前，在全市推廣使用。

　　長期以來，全市養(yǎng)老金的代發(fā)銀行只有4家，服務(wù)網(wǎng)點1000多個，而本市離退休人員已突破200萬，每月發(fā)放養(yǎng)老金那幾天，早上銀行還沒開門，銀發(fā)族就在門口排起了長龍。在征求群眾意見過程中，老人們對此反映強烈。

　　人保局主動找到中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行等10家銀行協(xié)商，重新設(shè)計支付流程，全面改造信息系統(tǒng)，將養(yǎng)老金代發(fā)銀行總數(shù)增至14家、3000多個服務(wù)網(wǎng)點。從今年9月開始，全市離退休人員可以從中自選一家就近領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時，為了方便參保單位繳費，人保局還和12家銀行溝通，改造了信息系統(tǒng)，將繳費網(wǎng)點由原來的17家社保經(jīng)辦機構(gòu)，擴大到12家銀行的1000多個對公業(yè)務(wù)網(wǎng)點，全市20多萬參保單位可以就近辦理社保繳費手續(xù)。

　　針對群眾反映的辦照難、手續(xù)繁瑣等問題，市工商局馬上將推出一系列新舉措，一下子簡化了名稱登記、注冊資本登記、變更登記、股份公司股東變更登記、企業(yè)集團登記、市場內(nèi)個體工商戶注銷6項手續(xù)，同時實行章程、合伙協(xié)議非重點內(nèi)容免審制度，還下放了多類企業(yè)、機構(gòu)的審批權(quán)限。系列便民舉措中還包括給網(wǎng)上辦事提速，規(guī)定對于網(wǎng)上提交的登記申請，應(yīng)在3個工作日內(nèi)答復(fù)。

　　在群眾路線教育實踐活動中，越來越多的政府部門在面對群眾需求時，從原來的怕苦畏難，到現(xiàn)在的設(shè)身處地、想方設(shè)法。換態(tài)度，變思路，困難迎刃而解，方便了群眾的同時，也為政府部門贏得了好口碑。

　　群眾得著實惠 難題留給自己

　　10月10日一大早，徐大媽來到西城區(qū)長椿街西里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開藥時，發(fā)現(xiàn)這兒的藥房多了個“新增藥品專柜”，里面有100多種新藥，她平時用的科素亞、代文兩種降壓藥也在其中。這是市人保局聽民意、惠民生、辦實事推出的一項重要舉措。從10月起，氨氯地平、二甲雙胍等224種治療常見病、慢性病和老年病的藥品，納入本市社區(qū)藥品醫(yī)保報銷范圍。參保人員在社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)就能買到這些藥，報銷比例也在現(xiàn)行基礎(chǔ)上統(tǒng)一提高到90%，在職職工最多能多報兩成。徐大媽立刻算了一筆賬，僅這兩種藥，她一年就能少掏148元。

　　放著家門口的社區(qū)醫(yī)院不去，舍近求遠(yuǎn)到大醫(yī)院排大半天隊只為開藥——對許多老病號來說，這實屬無奈之舉——好多慢性病的常用藥社區(qū)沒有，就是有，在社區(qū)拿這些藥醫(yī)保也不能報銷。這一問題患者反映了多年，人大代表和政協(xié)委員也多次呼吁。

　　在此次群眾路線教育實踐活動中，人保局把解決群眾最急迫、最現(xiàn)實問題作為檢驗活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，局長多次帶隊，深入社區(qū)開展調(diào)查研究，加快推動社區(qū)藥品報銷擴容。為了保證安全用藥，多學(xué)科專家對新增藥品逐一篩查“過關(guān)”，最終將社區(qū)藥品醫(yī)保報銷的范圍從1211種增加到1435種。

    全市適用社區(qū)用藥報銷范圍的定點醫(yī)療機構(gòu)有1200余家，其中900余家是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，點多面廣，一下有200多種藥品“下放”到社區(qū)，無疑大大增加了社保部門的工作量和管理難度。但為了方便參保群眾就醫(yī)用藥，人保局“將方便留給百姓，把困難留給自己”。下一步，他們還將繼續(xù)聽取群眾意見，不斷調(diào)整和完善社區(qū)醫(yī)保報銷范圍。

　　踐行群眾路線的落腳點，就是讓群眾得實惠。

　　民以食為天。小小菜籃子，卻是群眾生活中的大事。大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)芳源里小區(qū)的居民買菜常常要跑到好幾公里外的舊宮菜市場，非常不便，群眾意見很大。

　　市商務(wù)委聽到了社區(qū)居民的聲音，迅速和區(qū)縣商務(wù)部門帶著相關(guān)企業(yè)到社區(qū)現(xiàn)場調(diào)研，并跟屬地街道聯(lián)系，立即著手選點布點。8月，康安源南小街便民菜店在芳源里小區(qū)內(nèi)開張，建筑面積128平方米的菜店里，蔬菜、水果、鮮肉等鮮活農(nóng)產(chǎn)品一應(yīng)俱全，僅蔬菜就超過150種，方便了周邊大約6500戶居民�！斑@里離家近，菜的種類又多，還比以前買菜便宜了大概20%。”附近一位居民告訴記者。

　　商務(wù)委還通過鼓勵外埠和本地生產(chǎn)基地與本市城市中心城區(qū)簽訂產(chǎn)銷合作協(xié)議、開設(shè)直營門店等方式，提升流通效率，降低流通成本。今年全市新增蔬菜直營直供店47家，在130余個難以開設(shè)固定網(wǎng)點的社區(qū)推行車載售菜。

　　最近，在十里河橋東南角的地鐵出口外，一輛“方頭方腦”的警用面包車很出風(fēng)頭。頭頂360度攝像頭，車內(nèi)幾塊監(jiān)控大屏，嶄新的紅藍(lán)色警燈，車頭碩大的“警察”二字，兩個可愛的卡通警察笑臉盈盈。這輛投用不久的流動警務(wù)車，可以說是十里河商圈的“流動派出所”。

　　十里河商圈平均每天人流量達兩萬人次，趕上節(jié)假日更是翻番，整個轄區(qū)，每天一半以上的警情都出自這里�！叭罕娮钔春奘裁捶缸�，就嚴(yán)厲打擊什么犯罪；群眾反映什么問題最突出，就集中整治什么問題�！痹谌罕娐肪�教育實踐活動中，北京警方根據(jù)群眾反映，梳理出114個存在突出治安、交通、消防安全問題的重點地區(qū)，從中確定了十里河等19處“重中之重”。不管這些地區(qū)的治安狀況多么復(fù)雜，都不找借口，不強調(diào)客觀原因，針對一個個具體問題，立即改進。

　　自從十里河有了這輛安了轱轆的“治安崗?fù)ぁ�，周邊的游商散販沒了，自行車棚不丟車了，9月警情數(shù)比6月下降42%。

　　查擺問題動真格，立行立改見實效。

　　目前，黨的群眾路線教育實踐活動正在全市如火如荼地開展，針對群眾反映突出的問題，有關(guān)部門正踏踏實實一件一件地辦，一個問題一個問題地解決。這不僅讓群眾看到了北京市委市政府轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”的決心，也為教育實踐活動取得實實在在的效果奠定了良好的基礎(chǔ)。