群眾路線是我們黨的根本政治路線和生命線。充分認(rèn)識堅持黨的群眾路線的重要性，按照新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體、省委常委會的行動示范深入貫徹黨的群眾路線，努力為建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江提供堅強(qiáng)保證，是各級機(jī)關(guān)黨組織的一項重要使命。

　　堅持黨的群眾路線是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的根本要求

　　馬克思主義群眾觀點是機(jī)關(guān)黨建工作的根本觀點。1845年，馬克思、恩格斯在人類歷史上首次作出了人民群眾才是歷史創(chuàng)造者的偉大論斷。黨的歷史證明，正是堅定不移地站在人民群眾根本立場上，我們黨才不斷取得了革命、建設(shè)和改革開放偉大事業(yè)的勝利。近年來，我們開展“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)”大討論、“下基層、訪民情、增感情”征文活動、“服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)年”活動等，目的就是引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部把馬克思主義群眾觀點融入到自己職責(zé)崗位中，升華為“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的自覺行動。

　　黨的群眾工作方法是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的根本方法。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是黨面臨的最大危險。近年來，廣大機(jī)關(guān)黨員干部堅持拜群眾為師，深入開展“雙服務(wù)”專項行動、“走村入企”大走訪活動、民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動等，切實解決了一大批基層群眾反映突出的實際問題，提高了群眾的滿意度。實踐證明，堅持“從群眾中來、到群眾中去”根本方法，既是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的靈丹妙藥，也是掌握了解民情民意、集中發(fā)揮民智民力的有效途徑。

　　實現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的根本目的。機(jī)關(guān)黨建工作，無論是圍繞黨的路線方針政策、各級黨委政府的決策部署，還是各個單位的中心工作，其實質(zhì)都是圍繞人民群眾的根本利益展開的。我們強(qiáng)調(diào)的服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這兩大核心任務(wù)，出發(fā)點和落腳點實質(zhì)上是一致的。所謂服務(wù)中心，最根本的是實現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民的利益；所謂建設(shè)隊伍，最根本的是要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)政為民的機(jī)關(guān)黨員干部隊伍。

　　新形勢下堅持黨的群眾路線對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求

　　準(zhǔn)確把握新形勢下基層和群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新期待。一是對解決“四風(fēng)”問題有迫切期待。省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)萬人調(diào)查結(jié)果顯示，省直機(jī)關(guān)干部最突出的問題是“面向基層、深入基層、服務(wù)基層不夠”。有30%以上的基層干部和省屬企業(yè)工作人員認(rèn)為，“官僚主義、主觀主義”、“鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂”是省直機(jī)關(guān)干部的主要作風(fēng)問題。二是對嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨員干部的管理監(jiān)督有強(qiáng)烈要求。對于當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)和干部隊伍中存在不正之風(fēng)的最有效的監(jiān)督主體，無論省直機(jī)關(guān)干部和市縣機(jī)關(guān)干部，還是網(wǎng)民和社會公眾，都相對看重新聞媒體監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。這從反面說明黨內(nèi)管理監(jiān)督亟待加強(qiáng)。

　　正確運(yùn)用機(jī)關(guān)黨員干部在新形勢下做好群眾工作的新方法。要善用民主討論的方法，運(yùn)用“民主懇談會”、“民主聽證會”、“黨代表工作室”這種“打開門”、“請進(jìn)來”的新形式，靈活使用思想教育、平等協(xié)商、主動疏導(dǎo)、示范指導(dǎo)、提供服務(wù)等方式方法達(dá)到做群眾工作的目的。適應(yīng)信息社會迅速發(fā)展的新情況，拓寬溝通互動的渠道，通過網(wǎng)站、QQ、微博、微信、手機(jī)短信等，提高應(yīng)對社會輿情的政治水平。推廣典型引導(dǎo)的模式，充分運(yùn)用先進(jìn)典型事跡來感染群眾，通過弘揚(yáng)“最美精神”來教育群眾，做到用身邊的典型教育身邊人，用身邊的事例感動身邊人，讓“最美”成為浙江一道永遠(yuǎn)的風(fēng)景。

　　探索建立新形勢下機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的新機(jī)制。要建立完善窗口便民服務(wù)長效機(jī)制，健全包括首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等全套崗位管理制度，整飭工作紀(jì)律、規(guī)范公務(wù)行為、嚴(yán)格辦事程序，有效提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。建立完善深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究制度和基層聯(lián)系點制度，全面推行結(jié)對共建、結(jié)對幫扶制度，使為基層群眾做好事、解難事、辦實事成為一項經(jīng)常性的制度。建立完善在職黨員志愿活動長效機(jī)制，根據(jù)黨員崗位技能和專業(yè)特長組建服務(wù)團(tuán)隊，扎實推進(jìn)“黨員進(jìn)社區(qū)”志愿服務(wù)活動，通過規(guī)范建立名冊、社區(qū)報到、認(rèn)領(lǐng)崗位、參加服務(wù)、回訪考評等各個環(huán)節(jié)工作流程，切實保障機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)活動科學(xué)、有效、持久地發(fā)揮作用。

　　扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，將機(jī)關(guān)黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)推向深入

　　這次黨的群眾路線教育實踐活動聚焦作風(fēng)問題，突出了教育實踐活動的重點和關(guān)鍵；集中解決“四風(fēng)問題”、著力整治“酒局”、“牌局”問題，則是抓住了作風(fēng)建設(shè)的核心和要害。我們一定要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是否得到深入推進(jìn)和持續(xù)加強(qiáng)作為衡量機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平的重要標(biāo)志，把群眾路線教育實踐活動的總要求作為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總指導(dǎo)，努力達(dá)到全省各級機(jī)關(guān)黨員干部宗旨意識和群眾觀點有增強(qiáng)、黨風(fēng)政風(fēng)有改進(jìn)、社會風(fēng)氣有好轉(zhuǎn)的良好效果。

　　切實在服務(wù)中心促大局中求實效。要創(chuàng)建品牌促發(fā)展，精心設(shè)計、全面推行、逐步推廣與本職工作緊密連結(jié)、深度融合的活動載體，總結(jié)提煉時代特征鮮明、行業(yè)特點突出、實踐效果良好的服務(wù)品牌。要系統(tǒng)聯(lián)動聚合力，通過活動聯(lián)搞、實事聯(lián)辦、難題聯(lián)解、隊伍聯(lián)建，打破省市縣各級機(jī)關(guān)層級分割、資源分散、力量不足的局限，大力提升融入中心、服務(wù)大局的能力和水平。要轉(zhuǎn)變職能助改革，積極推動本單位深化落實以“四減少”、“四放權(quán)”為核心的新一輪行政審批制度改革，加快從管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，努力把浙江建設(shè)成為審批事項最少、審批速度最快的省份。

　　切實在正風(fēng)肅紀(jì)作表率中求實效。要重在細(xì)節(jié)，狠抓日常行為管理。從遲到早退、崗位言行、生活小節(jié)入手，抓早、抓小、抓苗頭，嚴(yán)格要求，自覺行動，樹立起機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。要重在嚴(yán)格，切實糾正不正之風(fēng)。堅持“以鐵的決心執(zhí)行鐵的紀(jì)律”，加大明察暗訪的密度和力度，對公務(wù)行為不規(guī)范、舉止禮儀不端正的人和事，要予以批評，督促其糾正；對不執(zhí)行八項規(guī)定、“六個嚴(yán)禁”，“三個一律”，在整治“四風(fēng)”、“兩局”問題上頂風(fēng)作案的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處、絕不姑息。要重在長效，總結(jié)提煉機(jī)關(guān)黨員干部行為規(guī)范。建立完善本級機(jī)關(guān)和本單位黨員干部行為規(guī)范，該明確規(guī)定的要硬性規(guī)定，能量化要求的要盡可能量化，切實使正風(fēng)肅紀(jì)行動成果制度化、常態(tài)化。

　　切實在教育管理保純潔中求實效。要通過加強(qiáng)思想教育保純潔，對機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行一次徹底的群眾路線和黨性黨風(fēng)的再教育，打牢保持純潔性的思想基礎(chǔ)。要通過加強(qiáng)組織管理保純潔，嚴(yán)把入口關(guān)，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，建立完善退出機(jī)制，堅決維護(hù)黨員隊伍的純潔性。要通過加強(qiáng)反腐倡廉保純潔，建立完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，使機(jī)關(guān)所有黨員、所有崗位、所有工作環(huán)節(jié)都得到更有效的管理、監(jiān)督和制約，不斷保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，努力做到干部清正、機(jī)關(guān)清廉、政治清明。

　　切實在比學(xué)趕創(chuàng)爭先進(jìn)中求實效。要大興學(xué)風(fēng)爭先進(jìn)，通過推廣運(yùn)用“菜單式黨課”、“微型黨課”、“開放式黨課”、“在線學(xué)習(xí)考核”等有效做法，切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要勤勉盡職爭先進(jìn)，通過開展“崗位言行、崗位承諾、崗位標(biāo)兵”競賽活動和績效考核評比等工作，努力打造機(jī)關(guān)黨員在崗位上樹標(biāo)對標(biāo)、比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。要道德修養(yǎng)爭先進(jìn)，通過從政道德教育和文明禮儀教育、總結(jié)和踐行單位精神、學(xué)習(xí)道德模范等，培育自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài)，帶動形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會風(fēng)尚。

　　切實在落實責(zé)任強(qiáng)保障中求實效。各部門機(jī)關(guān)黨組織要按照本單位活動組織安排，準(zhǔn)確把握責(zé)任分工，認(rèn)真抓好組織實施或全力配合抓好活動各項工作。要及時總結(jié)推廣本單位群眾路線教育實踐活動的有效做法，切實為以后抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供經(jīng)驗支持和機(jī)制保障。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要按照“六個帶頭”要求，在活動每個階段都要以身作則，爭做表率。要把教育實踐活動作為各單位黨組（黨委）落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制和機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人履職情況的重要內(nèi)容，作為各單位機(jī)關(guān)星級黨組織評選和黨內(nèi)評優(yōu)評先的重要依據(jù)，強(qiáng)化責(zé)任落實的激勵約束力度。

　　【作者為省委副秘書長、省直機(jī)關(guān)工委書記】