貴州是長江、珠江上游的重要生態(tài)安全屏障，建設(shè)生態(tài)文明，推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，既是中央對(duì)貴州的殷切期盼，也是貴州決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康的必然選擇。

　　先行生態(tài)文明理念

　　先進(jìn)的理念是先進(jìn)事物的產(chǎn)生的基礎(chǔ)，在生態(tài)文明建設(shè)上，貴州素來具有超前意識(shí)。

　　20世紀(jì)90年代初，貴州學(xué)者率先提出了“石漠化”概念，并對(duì)南方喀斯特生態(tài)環(huán)境進(jìn)行研究，同時(shí)對(duì)石漠化進(jìn)行治理實(shí)踐。在21世紀(jì)初，貴州省委、省政府就提出了“生態(tài)立省”發(fā)展戰(zhàn)略，貴州學(xué)者提出了“產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路。

　　2007年，貴州省第十次黨代會(huì)提出實(shí)施“環(huán)境立省”發(fā)展戰(zhàn)略，將該戰(zhàn)略列為五大發(fā)展戰(zhàn)略的首位，這是貴州生態(tài)文明理念在“生態(tài)立省”基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和發(fā)展，并將“保住青山綠水也是政績”寫入了貴州省第十次黨代會(huì)報(bào)告。省委提出：“貴州的發(fā)展決不能以浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)、污染環(huán)境、危害人民健康為代價(jià)，保住青山綠水也是政績，也是為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展�！�

　　2012年，貴州提出必須堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展，又保住青山常在、碧水長流、藍(lán)天�，F(xiàn)，把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為同步小康創(chuàng)建的核心指標(biāo)之一。

　　2013年，貴州省委提出貴州的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。在工作中，就是要守住“兩條底線”：發(fā)展的底線和生態(tài)的底線。在2016年的全國兩會(huì)上，貴州代表團(tuán)又提出“大生態(tài)”是貴州的三塊長板之一的理念，在貴州發(fā)展進(jìn)程中堅(jiān)持“多彩貴州”拒絕污染，牢牢守住山青、天藍(lán)、水清、地潔四條生態(tài)底線。

　　在提出有關(guān)生態(tài)文明新理念的同時(shí)，貴州十分注重生態(tài)文明理念的研究。生態(tài)文明貴陽國際論壇2014年年會(huì)召開前夕，由貴州大學(xué)貴陽創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究編制的《中國生態(tài)文明發(fā)展報(bào)告》貴陽市首發(fā)，運(yùn)用“貴陽指數(shù)”對(duì)我國31個(gè)省區(qū)市及35個(gè)省會(huì)城市（包括計(jì)劃單列市）的生態(tài)文明發(fā)展水平進(jìn)行了全面評(píng)價(jià)并提出我國生態(tài)文明發(fā)展的新趨勢和新挑戰(zhàn)。

　　先行生態(tài)文明行動(dòng)

　　有了先進(jìn)的理念還需要落實(shí)在行動(dòng)上。為加快生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，貴州先行把先進(jìn)的理念落實(shí)在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐上。

　　從“八五”開始，貴州在世人還不知道石漠化為何物的時(shí)候就開始了喀斯特石漠化的生態(tài)治理工作。2001年，貴州余慶縣率先開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，讓農(nóng)村與城市一道進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)。2007年11月，誕生了中國歷史上第一個(gè)生態(tài)法庭——貴陽清鎮(zhèn)市環(huán)保法庭。為了不讓貴陽市的“水缸”變成“染缸”，2007年12月，剛成立一個(gè)月的清鎮(zhèn)市環(huán)保法庭，便將“第一把火”燒向了紅楓湖上游的排放元兇——貴州天峰化工有限責(zé)任公司。新生的環(huán)保法庭打響了成立后審理環(huán)保案件的第一槍，得到了貴陽市委市政府及社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)以及最高人民法院的肯定。

　　為普及生態(tài)文明理念、探索生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律、借鑒國內(nèi)外成果推動(dòng)生態(tài)文明實(shí)踐，2009年開始，貴州省每年在貴陽舉行世界性的“生態(tài)文明貴陽會(huì)議”，廣邀全世界的知名學(xué)者和政要參會(huì)，共同探討生態(tài)文明建設(shè)。2013年經(jīng)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，“生態(tài)文明貴陽會(huì)議”改名為“生態(tài)文明貴陽國際論壇”，這是我國目前唯一以生態(tài)文明為主題的國家級(jí)國際性論壇。

　　2012年，貴陽做出了《貴陽建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃（2012-2020年）》，同年12月，國家發(fā)改委批復(fù)了《貴陽建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃（2012-2020年）》，這是國家發(fā)改委審批的全國第一個(gè)生態(tài)文明城市規(guī)劃。

　　中共中央十八大召開以后，貴州省積極響應(yīng)中央生態(tài)文明建設(shè)的號(hào)召，2013年在全國率先對(duì)部分地區(qū)的政府部門進(jìn)行改組探索，在貴陽市及下屬的區(qū)縣政府，將林業(yè)局和環(huán)保局合并組建了生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)，專門處理生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)問題，為生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

　　2013年5月1日，貴陽市頒布實(shí)施了全國首個(gè)生態(tài)文明城市建設(shè)條例——《貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市條例》；2014年7月1日，貴州省頒布實(shí)施了全國首個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)條例——《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條件》。為貴州生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的制度保障。

　　先獲生態(tài)文明成果

　　始終如一的生態(tài)文明建設(shè)，讓貴州在“十二五”結(jié)束時(shí)交上了一份沉甸甸的生態(tài)答卷：森林覆蓋率以一年一個(gè)以上百分點(diǎn)的速度遞增，2015年達(dá)到50%，烏蒙山區(qū)、武陵山區(qū)昔日的荒山禿嶺已披上綠裝。各市州中心城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于90%；赤水河、烏江、清水江流域生態(tài)文明制度改革取得實(shí)質(zhì)性突破。這為創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行示范區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　2014年年底，國家林業(yè)局赴貴州調(diào)研表明，貴陽市自2000年起就開始探尋生態(tài)發(fā)展之路，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，經(jīng)過多年來的努力探索和快速發(fā)展，成為全國生態(tài)文明建設(shè)中的一顆明珠，形成生態(tài)文明建設(shè)的“貴陽模式”。

　　貴州長期的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐取得了豐碩成果，貴州以“公園省”、“森林之城”、“避暑之都”、“爽爽的貴陽”等聞名全國。隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，貴州綠色家底逐年厚實(shí)，“綠色貴州”新名片越來越亮麗，美好的生態(tài)環(huán)境是貴州人民永遠(yuǎn)的追求，綠色永遠(yuǎn)是貴州最靚麗的顏色。（作者單位：貴州大學(xué)林學(xué)院）