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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 科技領(lǐng)航
——關(guān)于如何推進(jìn)質(zhì)監(jiān)科技事業(yè)跨越發(fā)展的思考
姜自友 毛玉東 嚴(yán)垚
//agustinmoreno.com2016-05-27來源:中國質(zhì)量報(bào)
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  科技工作是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根基和血脈。為全面貫徹落實(shí)全國質(zhì)檢科技工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越發(fā)展,需要各地質(zhì)監(jiān)部門全力夯實(shí)國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),堅(jiān)定不移地推進(jìn)質(zhì)監(jiān)科技建設(shè),不斷激發(fā)質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的新動(dòng)能。

  凝聚思想共識(shí),切實(shí)把科技創(chuàng)新當(dāng)成振興質(zhì)監(jiān)事業(yè)的大事來抓

  黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視創(chuàng)新,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展的核心位置,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念更是把創(chuàng)新擺在首位,強(qiáng)調(diào)必須抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。習(xí)近平總書記指出,“科技是國家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂”,“誰牽住科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子,誰走好科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢”。質(zhì)檢總局也提出“質(zhì)檢科技是質(zhì)量和創(chuàng)新的橋梁,要有大局觀念,更好更快落實(shí)黨和國家科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國的最新要求”。貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院和質(zhì)檢總局的這一決策部署,質(zhì)監(jiān)科技必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化科技引領(lǐng),努力推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)躍上新臺(tái)階、再上新水平。一要抬高視點(diǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)上,要深刻地認(rèn)識(shí)到質(zhì)監(jiān)科技工作是科技事業(yè)的重要組成部分,標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量科學(xué)、檢驗(yàn)檢測技術(shù)不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是其它領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要支撐。加快質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新,不僅是履行質(zhì)監(jiān)職能的需要,也是國家科技創(chuàng)新的需要。要帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué),用科學(xué)思想武裝頭腦,用科學(xué)理論引領(lǐng)發(fā)展指導(dǎo)實(shí)踐,用科學(xué)方法指導(dǎo)工作解決問題。要善于把握當(dāng)前科技發(fā)展的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),把科技創(chuàng)新提到質(zhì)監(jiān)工作重要議事日程,擺在突出位置。二要理清思路。進(jìn)入“十三五”,質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革與發(fā)展并重,機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存。我們既要繼承發(fā)展,更要?jiǎng)?chuàng)新突破,扎實(shí)履行質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、促進(jìn)質(zhì)量總體水平提升的根本職責(zé),牢固樹立人民質(zhì)監(jiān)、質(zhì)監(jiān)為民的價(jià)值理念,構(gòu)建質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、質(zhì)量安全監(jiān)管3項(xiàng)新機(jī)制,全力打造計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測四大基礎(chǔ)協(xié)同創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新水平、技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新平臺(tái)基地、體制機(jī)制環(huán)境五大要素創(chuàng)新發(fā)展,為助推長春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三要超前謀劃。要以全國質(zhì)檢科技大會(huì)為契機(jī),在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定本單位、本部門科技發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃要圍繞當(dāng)?shù)匕l(fā)展大局、要瞄準(zhǔn)行業(yè)技術(shù)前沿、要體現(xiàn)引領(lǐng)性和實(shí)效性,內(nèi)容和指標(biāo)要講究創(chuàng)新、講究科學(xué),要制定和實(shí)施有效促進(jìn)科技發(fā)展的政策措施,確保規(guī)劃落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)助力長春市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。各技術(shù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)處(室)的主要負(fù)責(zé)同志要高度重視科技工作,自覺抓好科技工作,對(duì)科技工作中的重大決策、重點(diǎn)任務(wù)和重要問題親自抓,及時(shí)研究和解決科技工作發(fā)展中遇到的困難和問題,切實(shí)為地方經(jīng)濟(jì)打好“技術(shù)牌”,念好“服務(wù)經(jīng)”。

  瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿,始終把科技創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求上

  面對(duì)日益激烈的全球科技創(chuàng)新競爭,我們一定要有“不進(jìn)則退”的危機(jī)感、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑泻蜁r(shí)不我待的責(zé)任感,牢牢把握世界科技進(jìn)步大方向,瞄準(zhǔn)關(guān)系全局長遠(yuǎn)的“兵家必爭之地”,緊貼社會(huì)發(fā)展需求,聚焦質(zhì)監(jiān)發(fā)展,加快布局,搶占高地。一要緊盯理論前沿。一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”,已改變了中國社會(huì)的生產(chǎn)、生活方式,煥發(fā)了無數(shù)新思想、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。要充分發(fā)揮理論先導(dǎo)的作用,深入研究,開拓視野,要有國際視野和前瞻思維。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向,緊跟國際研究動(dòng)態(tài),緊盯理論發(fā)展前沿,觀察現(xiàn)象,研究問題,形成創(chuàng)新理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,增強(qiáng)在全國質(zhì)檢系統(tǒng)理論研究領(lǐng)域話語權(quán),為長春質(zhì)監(jiān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論支撐。二要緊盯市場前沿。從當(dāng)前世界科技和市場需求的新動(dòng)向來看,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興技術(shù)將極大地改變?nèi)祟惿a(chǎn)、生活和創(chuàng)新方式,新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。要準(zhǔn)確把握這些新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的變化方向,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測”服務(wù)模式的創(chuàng)新,推進(jìn)與大專院校、科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)的技術(shù)合作。這既是當(dāng)前科技創(chuàng)新所需,更是助推長春經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。三要緊盯技術(shù)前沿。以長春為例,當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢測技術(shù)盡管在吉林省內(nèi)達(dá)到領(lǐng)先,但在某些領(lǐng)域還不夠權(quán)威,比如在特種設(shè)備檢驗(yàn)方面,有些領(lǐng)域不及吉林市,與大連、沈陽特檢院也有差距和不足。要加強(qiáng)特種設(shè)備檢測技術(shù)研究和數(shù)字化、信息化技術(shù)的應(yīng)用研究,建立完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系和應(yīng)用系統(tǒng)。要圍繞服務(wù)發(fā)展和保障民生,積極爭取國家、省科研項(xiàng)目和課題支持,加強(qiáng)有關(guān)科研項(xiàng)目全過程管理。要切實(shí)抓好科技立項(xiàng)工作,達(dá)到規(guī)劃一批、應(yīng)用一批、儲(chǔ)備一批,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化能力,不斷增強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升制造業(yè)水平、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的服務(wù)能力,提高質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)對(duì)長春支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐能力。

  立足現(xiàn)有資源,注重在推動(dòng)科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展上花大氣力

  科技創(chuàng)新是新常態(tài)下可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。我們要牢牢抓住新一輪科技革命機(jī)遇,超前部署一批前沿技術(shù)研究,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,培育若干個(gè)全省乃至全國領(lǐng)先的創(chuàng)新成果,全面提高技術(shù)支撐保障能力。一要改善基礎(chǔ)設(shè)施。要加大投入,按照質(zhì)檢總局的要求,每年用于技術(shù)設(shè)備更新改造的比例不低于全口徑收入的20%,繼續(xù)鞏固提高國家級(jí)檢驗(yàn)中心建設(shè),補(bǔ)缺配套,完善體系,不斷擴(kuò)大科技含量,檢驗(yàn)?zāi)芰σ_(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。根據(jù)長春的實(shí)際情況,要抓好省級(jí)檢驗(yàn)中心的建設(shè),繼續(xù)發(fā)揮大流量計(jì)量檢定中心、金銀寶石飾品檢驗(yàn)中心的作用 ,在現(xiàn)有規(guī);A(chǔ)上,繼續(xù)加大技術(shù)改造投入,不斷提高檢測能力。全力做好“國家工業(yè)鍋爐安全與節(jié)能測評(píng)中心”籌建工作,竭力促成國家中心順利落戶長春,為工業(yè)鍋爐節(jié)能工作開展提供技術(shù)支撐。二要爭取外部支持。對(duì)謀劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,要積極與地方黨委、政府溝通,讓黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)地方支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障安全、服務(wù)民生的重要意義,爭取得到當(dāng)?shù)卣谡鞯、?guī)劃、資金、人才引進(jìn)、檢測用房等方面大力支持。積極爭取質(zhì)檢總局、省局和市發(fā)改委、科技局、工信局等相關(guān)部門扶持,如果沒有上級(jí)和兄弟單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金等方面支持,再好的項(xiàng)目也只能停留在規(guī)劃上。三要激發(fā)內(nèi)部活力。我們要建立獎(jiǎng)勵(lì)基金,研究出臺(tái)鼓勵(lì)科研工作的政策措施,將科研項(xiàng)目申報(bào)和結(jié)題、科研成果納入年度考核,給予加分獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)列入市局以上的科研項(xiàng)目給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)有科研項(xiàng)目課題成果的技術(shù)人員,在職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、崗位聘用、績效工資等方面給予政策傾斜。在此基礎(chǔ)上,各技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與高校合作、與企業(yè)合作,走教研結(jié)合、產(chǎn)研結(jié)合之路。

  聚焦科技人才,堅(jiān)持把培養(yǎng)高素質(zhì)人才作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)振興的根本

  事業(yè)發(fā)展要依靠科技,科技創(chuàng)新要依靠人才,人才是科技工作的關(guān)鍵所在,沒有科技人才的參與,再多的投入、再好的設(shè)備都是擺設(shè),難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。技術(shù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)也難免成為“花架子”,成了無源之水、無本之木。一要營造良好發(fā)展環(huán)境吸引人。要把培育科技人才列入工作的重要議事日程,選拔培養(yǎng)一批復(fù)合型人才、技術(shù)專家和學(xué)科帶頭人,建立科技人才專家?guī)。鼓?lì)和支持技術(shù)機(jī)構(gòu),通過分配體制改革,打破平均主義大鍋飯,激發(fā)科技人員創(chuàng)造力。要積極改善科技人員工作環(huán)境,建立“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境。二要搭建施展才華平臺(tái)留住人。要重視選拔、培養(yǎng)一批行業(yè)領(lǐng)軍人物,放手讓他們擔(dān)負(fù)重任,對(duì)科技骨干承擔(dān)的項(xiàng)目在經(jīng)費(fèi)上給予扶持,優(yōu)先選派外出培訓(xùn)、進(jìn)修,為科技人員知識(shí)更新和業(yè)務(wù)水平提高提供較多的業(yè)務(wù)進(jìn)修機(jī)會(huì),促進(jìn)他們在實(shí)踐中提高業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育,以使專業(yè)技術(shù)人才緊跟世界科技發(fā)展步伐,更新知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。力爭在“十三五”期間,在全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”目標(biāo):形成一個(gè)目標(biāo)明確、措施具體、符合實(shí)際的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系;造就一批具有國內(nèi)或省內(nèi)領(lǐng)先水平的高層次專家;培養(yǎng)一批質(zhì)監(jiān)科技和專門業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拔尖人才;建立一支專業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理、層次較高的年輕化專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍。三要健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制激勵(lì)人。大力倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間”的用人理念,不斷搭建和完善陽光、透明的晉職晉級(jí)機(jī)制。進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)科研項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定、論文評(píng)選中獲獎(jiǎng)的科技人員實(shí)行精神和物質(zhì)雙重獎(jiǎng)勵(lì),創(chuàng)造一個(gè)讓優(yōu)秀人才脫穎而出的良性局面。鼓勵(lì)干部職工開展各種形式群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新工作中做出成績的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要大力宣傳,在全系統(tǒng)真正形成尊重知識(shí)、尊重人才、重視科技、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。(作者單位:吉林省長春市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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