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中國在“一帶一路”中的三大擔(dān)當(dāng)與使命
//agustinmoreno.com2015-07-11來源:《前線》
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  作者:中國人民大學(xué)歐盟研究中心主任、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員 王義桅

  2013年9月、10月,習(xí)近平主席分別在訪問哈薩克斯坦、印度尼西亞時,提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“21世紀(jì)海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”)的戰(zhàn)略構(gòu)想,展示了21世紀(jì)中國的國際擔(dān)當(dāng)。“一帶一路”將融通中國夢與世界夢,譜寫和平與發(fā)展的新篇章。

  “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略分為三條線路:即以亞歐大陸橋為主的北線(北京—俄羅斯—德國—北歐)、以石油天然氣管道為主的中線(北京—西安—烏魯木齊—阿富汗—哈薩克斯坦—匈牙利—巴黎)、以跨國公路為主的南線(北京—南疆—巴基斯坦—伊朗—伊拉克—土耳其—意大利—西班牙)。

  “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重點暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國至東南亞、南亞、印度洋。中巴、孟中印緬、新亞歐大陸橋以及中蒙俄等經(jīng)濟(jì)走廊基本構(gòu)成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的陸地骨架。其中,中巴經(jīng)濟(jì)走廊注重石油運輸,孟中印緬強(qiáng)調(diào)與東盟貿(mào)易往來,新亞歐大陸橋是中國直通歐洲的物流主通道,中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊偏重國家安全與能源開發(fā)。

  而“21世紀(jì)海上絲綢之路”則以泉州等地為起點,橫跨太平洋、印度洋,歷經(jīng)南海、馬六甲海峽、孟加拉灣、阿拉伯海、亞丁灣、波斯灣,涉及東盟、南亞、西亞、東北非等相關(guān)國家,重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國沿海港口過南海到南太平洋。

  “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是在“古絲綢之路”概念基礎(chǔ)上形成的一個新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”首先是一個“經(jīng)濟(jì)帶”概念,體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)帶上各城市集中協(xié)調(diào)發(fā)展的思路。絲綢之路沿線大部分國家處在兩個引擎之間的“塌陷地帶”,整個區(qū)域存在“兩邊高,中間低”的現(xiàn)象,發(fā)展經(jīng)濟(jì)與追求美好生活是本地區(qū)國家與民眾的普遍訴求。這方面的需求與兩大經(jīng)濟(jì)引擎通聯(lián)的需求疊加在一起,共同構(gòu)筑了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的國際戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

  海洋是各國經(jīng)貿(mào)文化交流的天然紐帶,共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”,是全球政治、貿(mào)易格局不斷變化形勢下,中國連接世界的新型貿(mào)易之路,其核心價值是通道價值和戰(zhàn)略安全。尤其在中國成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,全球政治經(jīng)濟(jì)格局合縱連橫的背景下,“21世紀(jì)海上絲綢之路”的開辟和拓展無疑將大大增強(qiáng)中國的戰(zhàn)略安全!21世紀(jì)海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、上海自貿(mào)區(qū)、高鐵戰(zhàn)略等都是基于這個大背景下提出的。

  “21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略合作伙伴并不僅限于東盟,而是以點帶線、以線帶面,以重點港口為節(jié)點,共同建設(shè)通暢安全高效的運輸大通道,增進(jìn)同沿邊國家和地區(qū)的交往,將串起連通東盟、南亞、西亞、北非、歐洲等各大經(jīng)濟(jì)板塊的市場鏈,發(fā)展面向南海、太平洋和印度洋的戰(zhàn)略合作經(jīng)濟(jì)帶,以亞歐非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化為發(fā)展的長期目標(biāo)。由于東盟地處海上絲綢之路的十字路口和必經(jīng)之地,將是新海絲戰(zhàn)略的首要發(fā)展目標(biāo),而中國和東盟有著廣泛的政治基礎(chǔ)、堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),“21世紀(jì)海上絲綢之路”符合雙方共同利益和共同要求。

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