人力資源服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的組成部分，是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。

截至2023年底，全國共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.99萬家，全年共幫助3億人次勞動者就業(yè)、擇業(yè)和流動，為5000余萬家次用人單位提供招聘用工和人力資源管理開發(fā)服務(wù)，其中約40%是制造企業(yè)，有力促進(jìn)了人力資源與實體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

近日，人力資源社會保障部等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人力資源服務(wù)助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)同制造業(yè)深度融合，更好滿足制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人力資源服務(wù)需求。

《意見》堅持問題導(dǎo)向，聚焦制造業(yè)人力資源服務(wù)需求，提出了8個方面的具體舉措。

——健全制造領(lǐng)域人力資源服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制

包括聚焦先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求，培育一批專注制造服務(wù)的高水平人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)各類工業(yè)園區(qū)和人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)深入合作，設(shè)立人力資源服務(wù)公共平臺，打造制造業(yè)人力資源服務(wù)集聚區(qū)等。

——助力先進(jìn)制造業(yè)高端人才引育

包括支持制造企業(yè)人力資源工作人員參加職稱評審，對長期工作在制造業(yè)人力資源管理或人力資源服務(wù)一線、作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)人才，可按規(guī)定直接申報評審高級人力資源管理師職稱等。

——加強(qiáng)制造業(yè)招聘用工保障

聚焦制造業(yè)招聘用工需求，加快推進(jìn)專業(yè)性行業(yè)性人才市場建設(shè)，分領(lǐng)域搭建人力資源供需對接平臺。推動人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織、工業(yè)園區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)集群等組建招聘用工聯(lián)合體，促進(jìn)用工余缺調(diào)劑，破解季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性缺工難題。健全東西部人力資源服務(wù)協(xié)作機(jī)制，組織開展跨區(qū)域?qū)稣衅?、“點對點”招工、一站式服務(wù)。

聚焦制造業(yè)急需緊缺職業(yè)（工種），創(chuàng)新推廣直播帶崗、定向招聘，引導(dǎo)勞動力向緊缺領(lǐng)域集聚。鼓勵網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)制造業(yè)專區(qū)，助力提升制造業(yè)人力資源供求匹配效能。

——開展制造業(yè)人力資源專業(yè)培訓(xùn)

包括支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合大型企業(yè)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等建設(shè)跨企業(yè)培訓(xùn)中心或組建人才服務(wù)集團(tuán)，加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度。聚焦制造業(yè)重點區(qū)域和特色領(lǐng)域，分類編制人才需求目錄，發(fā)布人才需求信息等。

——強(qiáng)化制造業(yè)人力資源管理賦能

包括鼓勵制造企業(yè)充分釋放人力資源服務(wù)需求，通過與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人力資源事務(wù)外包、共建人力資源共享中心、發(fā)展專業(yè)性人力資源服務(wù)等方式，實現(xiàn)業(yè)務(wù)全鏈條深度融合等。

——深化制造業(yè)中小企業(yè)人力資源服務(wù)

包括支持有條件的地方依托人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)平臺、勞動關(guān)系公共服務(wù)平臺、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，加快發(fā)展數(shù)字化人力資源管理，賦能制造業(yè)中小企業(yè)管理轉(zhuǎn)型升級等。

——創(chuàng)新制造業(yè)國際化人力資源服務(wù)

包括加強(qiáng)對外勞務(wù)合作管理，規(guī)范開展組織勞務(wù)人員赴境外工作。加快推進(jìn)國際人才交流市場建設(shè)，培育一批具有全球服務(wù)能力的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

——優(yōu)化制造業(yè)人力資源市場環(huán)境

包括加強(qiáng)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，依法糾治侵害勞動者就業(yè)權(quán)益的違法違規(guī)行為等。

出臺《意見》的背景和考慮

近年來，人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展水平不斷提升。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)面向制造業(yè)重點領(lǐng)域，開展了形式多樣的定向招聘、技能培訓(xùn)、能力測評、用工余缺調(diào)劑、靈活用工等服務(wù)，許多機(jī)構(gòu)與制造企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，形成了一系列創(chuàng)新經(jīng)驗做法，取得了積極成效。

當(dāng)前，制造業(yè)呈現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展效能不斷顯現(xiàn)，人力資源在制造業(yè)發(fā)展中的作用日益增強(qiáng)，需要更多針對性、精準(zhǔn)性、專業(yè)性強(qiáng)且高效優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)。

（綜合來源：人社部網(wǎng)站、人社部官方微信等）

工人日報客戶端【打工新鮮事兒】第1108期