原標題:把“搭車”的考核“請下車”(主題)
——“基層減負”系列談④(副題)
基層事多人少、責大權小,面對千頭萬緒的任務往往“馬力不足”“超載運行”。之所以如此,“搭車”的考核過多是重要原因。
考核是重要的指揮棒。有的部門本位主義思想嚴重,總想把自己抓的工作塞進考核指標體系;有的部門即便自身工作與基層權責結合不緊密,也要通過“搭”進考核以增強自身“存在感”;有的部門看到其他部門都在“搭車”,唯恐自身工作被基層忽略,也下場“卷”基層考核?!按钴嚒笨己说谋澈?,是少數部門官僚主義思想作祟,某種程度上講,也是一種試圖把考核“萬能化”的懶政思維。
考核不能變成一個筐,更不能什么指標都往里面裝。“搭車”的考核指標過多,甚至一百分不夠用要膨脹到“千分”“雙千分”,結果必然是“指標越多、實效越差”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)過著“緊日子”,卻在采購臺賬耗材上花費甚巨;有的基層明明人手緊張,卻有干部專職填考核材料成為“表哥”“表姐”。這其中,都有“搭車考核”的“功勞”。
“搭車”的考核必須“請下車”。誰來請?上級部門要以上率下,一級做給一級看,變“層層搭車”為“層層減負”。在思想認識上,要唯實而非唯數,多看工作實效的“總賬”,堅決摒棄疊床架屋的“繁瑣哲學”;在謀劃考核時,要重統籌而非分配,在考核體系上合并同類項,堅決防止各部門爭搶“唐僧肉”產生“劇場效應”;在具體指標上,要講科學而非態(tài)度,根據客觀實際合理設計指標,堅決不搞指標代替目標的形式主義;在開展考核時,要鼓勵走下去而非等上來,用“四不兩直”“不聲不響”的方式實現考核有感、過程無感,堅決不能一考了之、一壓了之。
把減負落到實處,要變“臨時福利”為“長期激勵”。上級部門不能用考核代替自身的工作,而應把科學考核作為能力建設的長期課題。要貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》要求,持續(xù)改進考核方法,切實控制考核總量,激發(fā)基層“以考促干”的精氣神。(袁媛)
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