原標(biāo)題：洗車服務(wù)行業(yè)違法用水，檢察公益訴訟督促叫停

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 盧越

8月19日，最高人民檢察院、水利部聯(lián)合舉行發(fā)布會(huì)，發(fā)布水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)同服務(wù)保障國(guó)家水安全典型案例。其中一起案例中，針對(duì)洗車服務(wù)行業(yè)違法用水，檢察機(jī)關(guān)以行政公益訴訟督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職，規(guī)范取用水行為。

據(jù)介紹，洗車取用水屬于特種行業(yè)取用水，按照相關(guān)規(guī)定，應(yīng)從高定價(jià)并征收水資源稅。北京市海淀區(qū)某汽車園區(qū)內(nèi)，有12家汽車銷售企業(yè)使用市政自來(lái)水提供洗車服務(wù)，未按規(guī)定對(duì)不同用途用水分類裝表計(jì)量，也未按照特殊用水行業(yè)水價(jià)繳費(fèi)，造成水資源浪費(fèi)、減損國(guó)家稅收，損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

2023年4月，北京市海淀區(qū)人民檢察院在開(kāi)展洗車行業(yè)違法問(wèn)題治理檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中，依托“檢察+水務(wù)”協(xié)同工作機(jī)制，調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比對(duì)碰撞，發(fā)現(xiàn)某汽車園區(qū)內(nèi)提供洗車服務(wù)的企業(yè)可能存在未向水務(wù)部門(mén)備案循環(huán)用水設(shè)施的問(wèn)題。在初步調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在違法用水問(wèn)題。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

2023年5月19日，海淀區(qū)檢察院經(jīng)研判分析，對(duì)以上問(wèn)題線索以行政公益訴訟立案。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪查看、詢問(wèn)工作人員、調(diào)取水費(fèi)繳納記錄、發(fā)票等方式，海淀區(qū)檢察院查明園區(qū)內(nèi)12家汽車銷售企業(yè)使用市政自來(lái)水提供洗車服務(wù)，未按照規(guī)定對(duì)不同用途用水分類裝表計(jì)量，也未按照特殊用水行業(yè)水價(jià)繳納水費(fèi)，而是以非居民用戶水價(jià)由物業(yè)統(tǒng)一代收代繳。同時(shí)，部分企業(yè)還存在未按照規(guī)定完成循環(huán)水設(shè)施備案的情況。

2023年6月12日，海淀區(qū)檢察院向海淀區(qū)水務(wù)局制發(fā)檢察建議，建議其依法全面履職，對(duì)提供洗車服務(wù)的企業(yè)存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改，同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，落實(shí)節(jié)水要求。

海淀區(qū)水務(wù)局收到檢察建議后組織水務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)、節(jié)約用水事務(wù)管理中心聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)存在違法問(wèn)題的12家企業(yè)進(jìn)行約談，并下發(fā)限時(shí)整改通知書(shū)，糾正其違法行為。2023年8月，涉案企業(yè)均已采用再生水提供洗車服務(wù)，完成循環(huán)用水設(shè)施備案并正常運(yùn)行。海淀區(qū)水務(wù)局以案促改，在全區(qū)開(kāi)展洗車用水執(zhí)法檢查，共計(jì)立案查處31家洗車服務(wù)企業(yè)，同時(shí)還對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家高爾夫球場(chǎng)的用水情況進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。