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新時代如何以改革促發(fā)展？鄭柵潔：“一聚焦三加快”塑造發(fā)展新優(yōu)勢

黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步深化改革作出全面部署，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。新時代新征程上，如何加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、以改革促發(fā)展？日前，總臺記者對國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔進(jìn)行了專訪。

加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

全會提出，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。鄭柵潔表示，關(guān)鍵是要處理好政府和市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，做到既“放得活”又“管得住”。

國家發(fā)展改革委黨組書記、主任 鄭柵潔：一方面，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，出臺國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，完善民營經(jīng)濟(jì)參與國家重大戰(zhàn)略體制機(jī)制，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建培育世界一流企業(yè)制度體系，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。另一方面，我們要進(jìn)一步暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。

數(shù)據(jù)顯示，我國市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項已經(jīng)從2018年的151項縮減到現(xiàn)行的117項。國家發(fā)展改革委最新表示，將發(fā)布新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，推出全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引，推動一系列標(biāo)志性改革舉措加快落地。

“一聚焦三加快” 塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的二十屆三中全會明確，健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。

鄭柵潔表示，必須充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，重點要做到“一聚焦三加快”。

國家發(fā)展改革委黨組書記、主任 鄭柵潔：“一聚焦”就是聚焦科技創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅戰(zhàn)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能深度融合；“三加快”就是要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，就是要塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

在具體政策舉措上，鄭柵潔表示，實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，鞏固提升新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，體系化推進(jìn)北斗廣泛應(yīng)用，積極培育“瞪羚企業(yè)”和“獨角獸企業(yè)”，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展；建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制，開辟量子科技、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，開展“人工智能+”行動，布局建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

進(jìn)一步創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控

黨的二十屆三中全會指出，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。如何在宏觀政策協(xié)調(diào)配合上進(jìn)一步發(fā)力？

鄭柵潔表示，將進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控制度體系，構(gòu)建國家戰(zhàn)略制定和實施機(jī)制，健全國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度體系，充分發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。

國家發(fā)展改革委黨組書記、主任 鄭柵潔：我們將加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合，將經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策都納入宏觀政策取向一致性評估，健全預(yù)期管理機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價格、就業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力，既避免“合成謬誤”，也避免“分解謬誤”。

下一步，國家發(fā)展改革委將持續(xù)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展、高水平對外開放等體制機(jī)制，繼續(xù)堅持宏觀著眼、微觀著手，切實把全會重大改革部署轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。

（總臺央視記者 王琰 岳群 吳勇軍 劉柏煊 王佳林）