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公權(quán)力要建立起對私產(chǎn)的敬畏
張繼生
//agustinmoreno.com2016-11-30來源: 深圳特區(qū)報
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  合法私有財產(chǎn)不受侵犯,這是國家法治體系的一大基石,也是市場經(jīng)濟(jì)的一大基礎(chǔ)。只有個人財產(chǎn)得到切實(shí)保障,才能讓人安心,個人對社會和國家才會有持久的信心

  11月29日,最高法發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟穼ν晟飘a(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)特別要制裁公權(quán)侵犯私產(chǎn)犯罪。該意見從具體法律實(shí)施層面對私人財產(chǎn)進(jìn)行了特別保護(hù),對于增強(qiáng)人民群眾財產(chǎn)財富安全感,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

  衡量一個社會的文明程度,很重要的一項考量就是對于個人私產(chǎn)安全的保護(hù)程度。改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會主義法治的不斷完善,我國產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大。但也要看到,當(dāng)前我國產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度仍不完善,特別是不同所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠同等,公權(quán)力對私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,一些司法不公、不規(guī)范導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)權(quán)受到侵害,民營企業(yè)資產(chǎn)被違規(guī)查封扣押凍結(jié)等現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題嚴(yán)重?fù)p害了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ),讓人民群眾對于財產(chǎn)財富缺乏安全感。

  《意見》首次提出要制裁公權(quán)侵犯私產(chǎn)犯罪,包括對民營企業(yè)家違法采取強(qiáng)制措施,對民營企業(yè)的資產(chǎn)違法扣押凍結(jié)等現(xiàn)象,要嚴(yán)格禁止并依法追責(zé);對于社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中產(chǎn)生的糾紛,要嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì),堅決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛認(rèn)定為刑事犯罪。這從法律制度上明確了公權(quán)力部門對于人民的私產(chǎn)該如何把握分寸去對待,杜絕了過去相關(guān)部門往往以權(quán)力手段制裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛的非正常途徑,加強(qiáng)和完善了對公權(quán)力干涉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督、追責(zé)機(jī)制,有利于保護(hù)人民群眾私產(chǎn)、營造公平的市場競爭環(huán)境。

  《意見》要求對各類產(chǎn)權(quán)主體的訴訟地位和法律適用一視同仁,注重對非公有制產(chǎn)權(quán)的平等保護(hù),將私產(chǎn)和公產(chǎn)同時并列,禁止公權(quán)侵犯私產(chǎn)。這是貫徹落實(shí)近期中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的綱領(lǐng)性文件精神,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的具體舉措。

  要真正落實(shí)好《意見》,公權(quán)力部門要建立起對于私產(chǎn)的敬畏,從法律及制度層面建立起對私產(chǎn)的保護(hù)制度以及對侵犯私產(chǎn)行為承擔(dān)法律后果的問責(zé)機(jī)制。各地及相關(guān)法律具體實(shí)施部門要嚴(yán)格按照《意見》內(nèi)容及精神,制定切實(shí)可行的配套實(shí)施方案,將其指導(dǎo)精神具體化、步驟化,以推進(jìn)《意見》的順利實(shí)施,確保有法可依、依法行事。還要進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的私產(chǎn)保護(hù)意識,對于侵犯私產(chǎn)的行為,要提供有效的救濟(jì)渠道及方式,引導(dǎo)人們通過法律途徑維護(hù)合法權(quán)益。

  人們常言:“有恒產(chǎn)者有恒心,無恒產(chǎn)者無恒心”。合法私有財產(chǎn)不受侵犯,這是國家法治體系的一大基石,也是市場經(jīng)濟(jì)的一大基礎(chǔ)。只有個人財產(chǎn)得到切實(shí)保障,才能讓人安心,個人對社會和國家才會有持久的信心。

 

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