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山東省濟(jì)南市歷下區(qū)法院4月21日恢復(fù)審理全國首例姓名權(quán)行政訴訟案,并將于近期宣判。
據(jù)歷下區(qū)法院介紹,2009年,濟(jì)南市民呂某給女兒起了一個既不隨父姓,也不隨母姓的名字——北雁云依。派出所以姓名“北雁云依”不符合辦理戶口登記的條件為由,拒絕為其辦理戶口登記。呂某認(rèn)為燕山派出所拒絕以“北雁云依”為姓名為其女兒辦理戶口登記的具體行政行為侵犯其女兒合法權(quán)益并就此事向法院提起行政訴訟。(4月22日新華網(wǎng))
“北雁云依”這名字詩意風(fēng)雅,文采飛揚(yáng),但這更像是一個網(wǎng)名,也正因此原因,戶籍工作人員認(rèn)為其不應(yīng)該成為登記入冊的正式名字。此外,許多人認(rèn)為起此名字的父母很“裝”;也有人認(rèn)為,名字不過是一個區(qū)別于他人的稱謂或代號,以此小事將公安戶籍部門告上法庭,有一些小題大做的味道。
不可否認(rèn),“姓名權(quán)”也是我國公民最重要的一項(xiàng)基本民事權(quán)利。民法通則第99條規(guī)定,公民享有姓名權(quán),有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名,禁止他人干涉、盜用、冒用。同時,“姓名權(quán)”極少涉及公共利益,更多的是一種私權(quán)利,在某種程度上講,“姓名權(quán)”應(yīng)該得到極大的尊重。無論是他人,還是權(quán)力機(jī)關(guān),都不應(yīng)干涉。更加上,對公眾而言,法不禁止即為自由;對于公權(quán)而言,法不授權(quán)即不可為——如此法理,也早已是人人共知,許多網(wǎng)友還是支持這位呂先生對公安機(jī)關(guān)提起行政訴訟的。
但是,尊重“姓名權(quán)”也應(yīng)該有邊界。具體來說,在此案之中,還需要把握以下兩個問題:一是,“北雁云依”這個名字沒有姓氏,這不符合婚姻法中的相關(guān)規(guī)定。此外,去年11月,十二屆全國人大常委會十一次會議表決通過的關(guān)于民法通則第99條第1款、婚姻法第22條的解釋中規(guī)定“可在父姓與母姓之外選擇姓氏”,但沒有規(guī)定隨意起無姓氏名字的權(quán)利。
二是,取無姓氏的名字,也與當(dāng)下的社會民俗、傳統(tǒng)文化等相抵觸。在我國,“姓、氏、名、字”是傳統(tǒng)社會宗法制的一個象征,雖然現(xiàn)在只留下了“姓”和“名”,但也是需要全體國人共同尊重和維護(hù)的民俗與傳統(tǒng)。取一個沒有姓氏的名字,讓孩子看不到自己的宗族與血親,也容易喪失基本的倫理。
在全國人大常委會作出的解釋中,有這樣的明確規(guī)定,“公民行使姓名權(quán),還應(yīng)當(dāng)尊重社會公德,不得損害社會共同利益”。在這里,“社會共同利益”是個很大的概念。取一個任性的名字,可能與這個大概念并不直接相關(guān),但卻也不應(yīng)該隨意開隨便起名字的口子。如果嚴(yán)重到但凡起名字都不遵姓氏的地步,我們身邊的文化傳統(tǒng)必然會被破壞得一塌糊涂。
我支持所有的行政訴訟,我敬佩所有針對行政機(jī)關(guān)不當(dāng)行為提請行政復(fù)議和行政訴訟的公民之舉。這是一個社會走向成熟公民社會、權(quán)利社會的必由之路,也是限制公共權(quán)力、讓公權(quán)力對私權(quán)利產(chǎn)生敬畏的必要方式。但在姓名這事上,卻不應(yīng)該造成“私權(quán)濫用”。姓名或許只有幾個字,但其維系的文化傳統(tǒng)與社會風(fēng)俗卻不容小視。
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