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3月5日上午9時(shí),第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,聽取國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告,審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。李克強(qiáng)總理指出“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事!保ㄈ嗣窬W(wǎng))
兩會(huì)期間,李克強(qiáng)總理5日作政府工作報(bào)告時(shí)說:“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。”事實(shí)上,這就是建議設(shè)立“容錯(cuò)機(jī)制”,鼓勵(lì)公務(wù)員大膽創(chuàng)新和探索,免除他們的后顧之憂。如果效果不好,甚至造成損失,只要程序符合規(guī)定,未謀私利,可以減輕或免除有關(guān)人員的責(zé)任?梢,設(shè)立“容錯(cuò)機(jī)制”,是從制度上保護(hù)公務(wù)員創(chuàng)新的一種體現(xiàn),值得點(diǎn)贊。
長(zhǎng)期以來,我們有些公務(wù)員,在工作中抱有“不求有功、但求無過”、“少干事就少犯錯(cuò),少犯錯(cuò)就是好人”等消極觀念,主要表現(xiàn)在“四不”,即不學(xué)習(xí)、不思考、不改革、不創(chuàng)新,或在思想上守舊抱缺,或占著崗位不作為。試想,如果公務(wù)員在思想和行動(dòng)上如此平庸,事業(yè)如何發(fā)展和進(jìn)步?科學(xué)發(fā)展需要“摸著石頭過河”,在探索過程中,犯錯(cuò)是難免的。因此,應(yīng)通過“容錯(cuò)機(jī)制”來保障“創(chuàng)新者無罪”,保證創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”不致成為“替罪羊”。
但也要注意的是,實(shí)施“容錯(cuò)機(jī)制”,要避免將其演變成個(gè)別人獨(dú)斷專行、謀求私利的“擋箭牌”。這就必須在建立“容錯(cuò)機(jī)制”的基礎(chǔ)上,建立公開透明的決策、執(zhí)行和評(píng)價(jià)機(jī)制,避免某些公務(wù)員把“犯小錯(cuò)”當(dāng)成家常便飯,要么鑄成大錯(cuò),要么小錯(cuò)不斷。換言之,僅允許“試錯(cuò)”還不夠,還要在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,去主動(dòng)“糾錯(cuò)”。
更重要的是,應(yīng)盡可能規(guī)避錯(cuò)誤。在我國的現(xiàn)實(shí)條件下,如果把有關(guān)改革方案和創(chuàng)新內(nèi)容公布于眾,讓公眾知情、參與、監(jiān)督、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,通過嚴(yán)格的專家論證、公眾聽證會(huì)、人大審議,就能盡量避免決策失誤造成的損失,更可以保證公務(wù)員少犯錯(cuò)誤。
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