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舒 銳:獄務(wù)嚴(yán)格公開 服刑人員還能遙控販毒嗎
//agustinmoreno.com2015-09-17來源: 京華時(shí)報(bào)
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  湖南省赤山監(jiān)獄的服刑人員顧某再次讓我們見識(shí)了監(jiān)獄里的亂象。他以監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的辦公室為“指揮部”,用手機(jī)“遙控”販毒網(wǎng)的上家和下家,銷售甲基苯胺片劑(俗稱“麻果”)超過5000克,直到其他省份的緝毒民警將顧某在獄外的同伙抓獲,這起案件才被曝光。日前,赤山監(jiān)獄三監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)任某等9人,因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊減刑、受賄、貪污等罪名分別獲刑。

  我們常說,司法是公平正義的最后一道防線。以司法程序?qū)ψ锓付ㄗ锪啃毯,還需要通過監(jiān)獄執(zhí)行讓法律從紙面走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。一道高墻,隔開了兩個(gè)“世界”。在人們的普遍印象中,高墻外的世界熟悉而自由,而高墻內(nèi)的陌生世界本該有嚴(yán)格的約束。高墻內(nèi)的所有人,無論是服刑人員還是監(jiān)管人員,都有各自必須遵守的規(guī)矩。

  如果監(jiān)管人員與服刑人員沆瀣一氣,如果服刑人員沒有受到任何限制,甚至在禁閉的世界里反而更加逍遙自在,那么,法治社會(huì)的運(yùn)行機(jī)理將因此而潰散,公平正義更會(huì)淪為空談。在這起吊詭的毒品犯罪中,雖然法院最終認(rèn)定監(jiān)獄管理人員并不構(gòu)成共犯,但正是由于他們的層層失守,讓服刑人員身在監(jiān)獄卻如入法外之境,獄規(guī)和法律在這些人眼里形同虛設(shè)。

  監(jiān)獄失范并非孤例,近年來,監(jiān)獄亂象屢見報(bào)端,有的監(jiān)獄八成囚犯有手機(jī),有的監(jiān)獄獄警收費(fèi)讓犯人嫖娼,有的監(jiān)獄K粉槍彈可以隨意進(jìn)牢房,有的監(jiān)獄在押犯人利用微信詐騙多名女性,甚至連服刑人員在獄中從事販毒行當(dāng),也并不是第一次發(fā)生。

  如果對(duì)見諸報(bào)端的監(jiān)獄亂象進(jìn)行梳理,我們不難發(fā)現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)。一是監(jiān)獄丑聞不曝光則已,一經(jīng)曝光便是重大刑事案件。二是事件往往起因于獄警和服刑人員相互勾結(jié),甚至打成一片。三是幾乎每起事件都能牽出窩案,甚至有的監(jiān)獄大部分監(jiān)管人員都被牽連其中。

  監(jiān)獄亂象顯然不只是曝光的這些重大“事故”,每起重大“事故”背后都有著更多次的瀆職與濫權(quán)。這三個(gè)特點(diǎn)無不表明,監(jiān)獄封閉的環(huán)境讓各方監(jiān)督力量難以滲入。陽光照射不到的地方就容易滋生腐敗,陰暗更是會(huì)讓腐敗肆意發(fā)酵,直到攤上“大事”捂不下去為止。如此循環(huán)的不僅是監(jiān)獄丑聞,更是人們對(duì)公平正義的一次次失望。

  獄務(wù)公開,讓陽光照進(jìn)監(jiān)獄是治理監(jiān)獄亂象的根本之道。事實(shí)上,監(jiān)獄管理部門也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。今年4月,司法部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》,要求各監(jiān)獄公開監(jiān)獄執(zhí)法、管理過程中的條件和程序,以及監(jiān)獄罪犯減刑、假釋等社會(huì)關(guān)注度較高的、監(jiān)獄執(zhí)法領(lǐng)域的重點(diǎn)、熱點(diǎn)內(nèi)容。而只有相關(guān)意見及早落實(shí),監(jiān)獄里的世界才不會(huì)是“霧里看花”,高墻內(nèi)的腐敗也才會(huì)無處遁形。 □舒銳

  

 

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