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陳廣江:根治奇葩證明不能僅靠“業(yè)界良心”
陳廣江
//agustinmoreno.com2015-08-07來源: 光明網(wǎng)
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  “老人補(bǔ)辦老年證要派出所開具遺失證明,派出所呼吁民政局多為民辦實事”一事,5日被網(wǎng)友上傳到網(wǎng)上后,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議,不少網(wǎng)友表示“簡政放權(quán)”要讓老百姓有獲得感,派出所發(fā)出呼吁乃“業(yè)界良心”之舉。冷水江官方初步調(diào)查結(jié)果顯示,要求派出所證明老年證遺失為老人“誤聽”,并表示虛心接受監(jiān)督,簡化辦事流程。(8月6日 新華網(wǎng))

  “少找麻煩,多辦實事”,這簡單的八個字之所以被譽(yù)為“業(yè)界良心”,不僅因為喊出了群眾心聲,還因為“公安PK民政”讓人有一種打破“官官相護(hù)”的痛快感。這充分說明,根治荒唐的奇葩證明早已成社會共識,關(guān)鍵是如何拿出切實可行的舉措。

  必須承認(rèn),根治奇葩證明靠“業(yè)界良心”是不行的,現(xiàn)實中“官官相護(hù)”的多,“官官互掐”的少。更重要的是,奇葩證明屢禁不絕,不只是因為某些政府工作人的故意刁難、官僚作風(fēng),還因為奇葩證明背后都有若干“奇葩規(guī)定”,除病要除根,這是關(guān)鍵。

  拿此事講,根據(jù)規(guī)定,補(bǔ)辦老年證,先登報掛失后方可補(bǔ)發(fā),或由當(dāng)事人提出申請,經(jīng)戶籍所在地村(居)委會及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級證明,才能補(bǔ)辦。當(dāng)?shù)孛裾忠押喕顺绦,僅要求提供社區(qū)(村)居委會證明。問題是,補(bǔ)辦老年證有必要登報掛失或開證明嗎?“業(yè)界良心”說得很明白:該證除了持證人的本人外其他人拿著也沒用。

  上級規(guī)定就在那里,工作人員只能執(zhí)行,結(jié)果老人聽錯了,去了派出所,才鬧了“烏龍”。事實證明,很多令人哭笑不得的奇葩證明不是天上掉下來的,也不是工作人員擅自增加的,而是有章可循的、有據(jù)可依的。若不除掉這些形形色色的“奇葩規(guī)定”,僅僅向“奇葩證明”開炮,治標(biāo)不治本。

  整治“奇葩規(guī)定”還要靠政府轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),打通部門之間的業(yè)務(wù)壁壘和信息隔閡,實現(xiàn)信息互通共享。但是,簡政放權(quán)也好,轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng)也罷,都需要一個過程,廢除“奇葩規(guī)定”也需要一定程序。

  大數(shù)據(jù)時代,一個切實可行的辦法是借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全省乃至全國層面建立統(tǒng)一的公民個人信息檔案系統(tǒng),屆時,只要輸入公民的名字、敲下回車鍵,公民的基本信息、婚姻狀態(tài)、家庭成員、信用情況、有無犯罪記錄等一目了然。若如此,基層部門壓力小了,百姓也不用跑斷腿了,何樂而不為?

 

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