大型成熟小區(qū)的社區(qū)治安有物管會、物業(yè)管理中心來管，那老舊社區(qū)呢？近日，海珠區(qū)就有新嘗試——首個具有獨立法人資格的社區(qū)居民社會組織“平安促進會”在民政局注冊備案。海幢街道永龍社區(qū)終于由自己人行動起來，與街道、居委共同解決“圍院”小區(qū)乏人管理、設施陳舊等難題。

　　在廣州，有類似問題的老城區(qū)社區(qū)不在少數(shù)。尤其是2011年開始，治安聯(lián)防費用成為歷史名詞后，這些社區(qū)滋生出不少治安、衛(wèi)生問題，居民們紛紛大叫“棘手”。就拿我外婆居住了30多年的社區(qū)來說吧，自從沒有了經費請夜班保安和保潔人員以后，單車棚長期處于閑置狀態(tài)，陰暗、潮濕的樓道老鼠亂竄，社區(qū)大門日久失修，入門盜竊事件防不勝防，各家各戶只掃自家門前雪，大家對公共空間微詞多多卻無人牽頭，整治秩序更是無從談起。眼下，永龍社區(qū)就創(chuàng)新性地邁出了第一步，以社區(qū)街坊為會員，以自愿為原則，收取每年60元的會費，“眾籌”組建30多名居民成立平安志愿者團隊，不但看樓護院、防火防盜，還成立社區(qū)辦公室，可承擔會議、會員談心、調解、閱讀等活動的交流場所功能。

　　實際上，社區(qū)自治并不是什么新話題。相關部門一再細化各大社區(qū)的治理模式，包括對社區(qū)實行塊狀管理、設立一對一的網(wǎng)格員為社區(qū)自治求解。但與基層政府部門的熱情高漲形成對比的是，社區(qū)居民參與度始終調動不起來。社區(qū)的分子是居民，社區(qū)的良好運作離不開可循環(huán)的“分子運動”。但是，隨著現(xiàn)代人生活越發(fā)忙碌，關起門來做自家事的生活模式已成常態(tài)。然而，在海珠、荔灣、越秀大量的老社區(qū)具備自治的天然優(yōu)勢。以永龍社區(qū)為例，其常住人口成分相對穩(wěn)定，不少街坊街里少則住了二三十年，多則是與社區(qū)同歲，有的卻是因上世紀八十年代單位福利分房而有緣成為鄰居。這種性質的社區(qū)搞自治，好處就在于其鄰里關系更加緊密，更會用同理心處理公共事務，更能把公共空間當做自己的家來看待。所以海幢社區(qū)的實踐給出了積極的方向——利用社區(qū)優(yōu)勢，激活社區(qū)自治能量。永龍社區(qū)的案例說明，老社區(qū)并不會因為“暮年”，而在社區(qū)自治中失去光彩。

　　值得一提的是，社區(qū)自治不能局限于治理，讓自治組織成為居民和居委會、區(qū)政府的紐帶才是“自治”的精華所在。沒有上傳下達、沒有下情上通，自治組織的效能依然難以釋放�！白约侯欁约骸敝皇且粡垺捌ぁ�，上下互通的結構才是“肉”。這對居委會等相關部門是一個考驗——既要放“權”，把適合社區(qū)自理的事務交給社區(qū)，把能洽談、溝通解決的問題交給居民；但又要避免完全撒手，形成懶政慣性，比如社區(qū)安全、防火防盜、居民巡邏是必要輔助，相關部門更有責任協(xié)助社區(qū)派駐安保，通過日常的互助堵住社區(qū)的安全漏洞。這樣升級版的老社區(qū)自治模式，就是值得推廣復制的模板。