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工傷細(xì)則,好制度更合乎常理貼近人情
方大豐
//agustinmoreno.com2016-12-06來(lái)源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  制度微小改良所釋放的善意,就是對(duì)人們?nèi)粘I畹捏w貼,是對(duì)人們生活尊嚴(yán)感和幸福感的強(qiáng)化。

  據(jù)《瀟湘晨報(bào)》近日?qǐng)?bào)道,湖南省長(zhǎng)沙市人社局和市交警支隊(duì)建立職工交通事故工傷認(rèn)定聯(lián)席會(huì)議制度,明確職工上下班時(shí)間在“合理路線”發(fā)生交通事故,亦可認(rèn)定為工傷。相關(guān)規(guī)定已于12月1日起施行。

  根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。由于這一規(guī)定比較粗線條,一些地方在實(shí)踐中出現(xiàn)認(rèn)定難問(wèn)題,此次長(zhǎng)沙作出更多人性化的表述——工作人員在解釋“合理時(shí)間”和“合理路線”時(shí)使用了“常態(tài)化”這個(gè)詞,認(rèn)為“上下班途中在符合常理的時(shí)間與路線上,先去吃早餐再到單位,或下班后順便買菜、接孩子放學(xué)回家等,應(yīng)屬上下班途中”。

  上下班是目的,途中買菜、接送孩子或順道看看父母,這是“常態(tài)化”,承認(rèn)和尊重諸如此類的“常態(tài)化”,是規(guī)則對(duì)人性的善意——盡管,這可能導(dǎo)致具體事例的處理更復(fù)雜繁瑣,但也彰顯了管理者去除權(quán)力傲慢或懶政的心態(tài)。在合規(guī)的基礎(chǔ)上凸顯合情,有“好制度合乎人性”的味道,應(yīng)該點(diǎn)贊。

  全面深化改革要讓百姓有更多獲得感,其實(shí),這要求我們要更加重視從百姓生存生活的“常態(tài)化”中尋找改革動(dòng)力,獲得改革靈感和切入點(diǎn)。很多時(shí)候,制度微小改良所釋放的善意,就是對(duì)人們?nèi)粘I畹捏w貼,是對(duì)人們生活尊嚴(yán)感和幸福感的強(qiáng)化。

  由此,想起兩年前長(zhǎng)沙市承諾用三年時(shí)間解決9萬(wàn)多本因“歷史遺留問(wèn)題”未辦理的房產(chǎn)證,一年時(shí)間就有6.41萬(wàn)本證交到了百姓手中。省委常委跟一個(gè)房產(chǎn)證較上了勁,看起來(lái)有些不合常規(guī),但合乎常理、貼近人情、貼近生活的“常態(tài)化”。

  關(guān)切百姓生存生活的“常態(tài)化”,這應(yīng)該也是深化改革值得贊許的導(dǎo)向。比如,輿論特別關(guān)注《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,“有恒產(chǎn)者有恒心”赫然出現(xiàn)在這份中央文件中。有評(píng)論贊嘆,“這是向人性、向歷史規(guī)律致敬。” 其實(shí),這也是向人們生存生活的“常態(tài)化”致敬。

  某種意義上,讓好制度更合乎人性,是管理者實(shí)現(xiàn)管理向治理轉(zhuǎn)變的自我提升,能使民眾更多地感到被尊重,更有信心和積極心態(tài)面對(duì)生活。

 

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