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通過約談推進(jìn)網(wǎng)約車法治化
劉 勛
//agustinmoreno.com2016-04-22來源: 法制日報(bào)
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  網(wǎng)絡(luò)約車法治化是必然趨勢,相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門必須順勢而為,通過積極有效的監(jiān)督、充分扎實(shí)的調(diào)研給網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)提出具有法治價(jià)值的管理意見

  4月20日下午,滴滴、優(yōu)步、神州、易到、曹操五家在杭網(wǎng)約車企業(yè)被杭州市交通運(yùn)輸局、公安局、經(jīng)信委、市場監(jiān)管局四部門聯(lián)合進(jìn)行約談。約談會(huì)上公布了一個(gè)數(shù)據(jù)——杭州市公安機(jī)關(guān)對(duì)去年以來運(yùn)管部門查扣的約300輛私家車接入網(wǎng)約車平臺(tái)從事非法營運(yùn)的司機(jī)進(jìn)行背景審查,發(fā)現(xiàn)9名司機(jī)有違法犯罪記錄(4月21日《錢江晚報(bào)》)。

  網(wǎng)絡(luò)約車已經(jīng)成為勢不可擋的潮流,網(wǎng)絡(luò)約車方便快捷、價(jià)格低廉、環(huán)境服務(wù)好等特點(diǎn)極大地提升了普通群眾的出行質(zhì)量。但是網(wǎng)絡(luò)約車作為新興的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),其相關(guān)管理制度、經(jīng)營方式存在很多問題,如果不及時(shí)解決很容易成為阻礙行業(yè)發(fā)展的絆腳石,相關(guān)執(zhí)法部門既不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)約車與現(xiàn)行法律法規(guī)存在沖突就一禁了之,更不能對(duì)其存在的問題放任不管,而是要通過各種方式不斷促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)約車運(yùn)營模式的規(guī)范化,以積極作為的態(tài)度推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)約車的法治化。

  據(jù)報(bào)道,杭州市公安機(jī)關(guān)對(duì)去年以來運(yùn)管部門查扣的約300輛私家車接入網(wǎng)約車平臺(tái)從事非法營運(yùn)的司機(jī)進(jìn)行背景審查,發(fā)現(xiàn)9名司機(jī)有違法犯罪記錄,其中部分司機(jī)存在搶劫、入戶搶劫、吸毒等社會(huì)危害性較大的負(fù)面問題。同時(shí),今年已多次發(fā)生網(wǎng)約車司機(jī)聚集滋事,擾亂社會(huì)秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定的情況。網(wǎng)絡(luò)約車法治化的重要目標(biāo)之一就是保障安全,乘客的人身財(cái)產(chǎn)安全是其中重中之重。如果讓大量有違法犯罪記錄之人從事網(wǎng)絡(luò)約車司機(jī),無疑會(huì)降低網(wǎng)絡(luò)約車的安全性,傷害整個(gè)行業(yè)的公信力,還會(huì)成為社會(huì)治安的重大隱患,尤其是有毒癮的司機(jī)極易引發(fā)危險(xiǎn)駕駛行為,嚴(yán)重威脅乘客人身安全。杭州公安機(jī)關(guān)等部門還發(fā)現(xiàn)預(yù)約信息與實(shí)際服務(wù)的車輛、司機(jī)不一致的現(xiàn)象,這種不一致現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)真空、投訴無門等問題的發(fā)生,也更容易滋生違法犯罪行為。

  通過約談,杭州公安機(jī)關(guān)等部門要求網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)對(duì)已接入平臺(tái)、在杭州地區(qū)范圍內(nèi)提供網(wǎng)約車服務(wù)的車輛和司機(jī)開展全面清查,確保人車信息真實(shí)。對(duì)非浙A牌照車輛,或人車信息不真實(shí)的,網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)應(yīng)立即停止派單,實(shí)施清退。還要求建立健全車輛和司機(jī)接入信息審查、復(fù)核及虛假信息懲戒等相關(guān)制度,確保預(yù)約信息與實(shí)際服務(wù)的車輛、司機(jī)一致。從執(zhí)法監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)的約談內(nèi)容及要求看,執(zhí)法監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)約車出現(xiàn)的各種問題有著詳盡的認(rèn)識(shí)、扎實(shí)充分的調(diào)研,所指出的問題清晰明確、提出的要求有的放矢。以約談的方式促進(jìn)企業(yè)的自律,就是執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢,是積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)約車法治化進(jìn)程的有益探索。

  網(wǎng)絡(luò)約車法治化是必然趨勢,相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門必須順勢而為。既不能將網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題視為洪水猛獸,也不能對(duì)其視而不見,否則就是亂作為或不作為。只有通過積極有效的監(jiān)督、充分扎實(shí)的調(diào)研給網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)提出具有法治價(jià)值的管理意見,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)健康良性發(fā)展。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)約車法治化是保障民生的重要舉措,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)約車法治化能夠讓群眾安全地享受“互聯(lián)網(wǎng)+”給生活帶來的巨大便利。以約談的方式整改網(wǎng)絡(luò)約車存在的問題,無疑是給將來的立法工作提供富有價(jià)值的參考經(jīng)驗(yàn),極大地夯實(shí)了立法的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)要積極落實(shí)約談內(nèi)容,這是增強(qiáng)自身競爭力的重要途徑,對(duì)群眾而言,安全性要比價(jià)格低更具吸引力。

 

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