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網(wǎng)約車行穩(wěn)至遠(yuǎn)不能一罰了之
張立
//agustinmoreno.com2016-03-31來(lái)源: 紅網(wǎng)
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  3月30日,澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾J薪煌▓?zhí)法總隊(duì)獲悉,自2014年8月1日《上海市查處車輛非法客運(yùn)若干規(guī)定》和《上海市查處車輛非法客運(yùn)辦法》實(shí)施以來(lái),總隊(duì)在加大非法客運(yùn)日常執(zhí)法監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)召車信息服務(wù)商為不具備營(yíng)運(yùn)資格的駕駛員或者車輛提供召車信息服務(wù)等違法行為的查處力度,通過(guò)開(kāi)展上戶檢查、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人等方式,已累計(jì)對(duì)包括滴滴、優(yōu)步、易到、神州在內(nèi)的4家召車信息服務(wù)商開(kāi)出5張罰單(其中,滴滴2張),每張罰單各處以10萬(wàn)元罰款。(3月30日澎湃新聞網(wǎng))

  網(wǎng)約車的出現(xiàn),不僅豐富了出租車行業(yè)的業(yè)態(tài),也極大地方便了乘客的出行。但與此同時(shí),網(wǎng)約車所暴露出來(lái)的種種問(wèn)題,又給其繼續(xù)發(fā)展蒙上了些許陰影。網(wǎng)約車的未來(lái),真的需要多方合力而為,才能行穩(wěn)至遠(yuǎn)。

  從當(dāng)前網(wǎng)約車業(yè)所暴露的問(wèn)題來(lái)看,有的是司機(jī)本身資質(zhì)的問(wèn)題,他們或者有健康原因,或者存在吸毒等違法犯罪問(wèn)題,又或者其本身的駕照被注銷;有的是外地車的大量進(jìn)入問(wèn)題,也有的是管理方面的問(wèn)題。不管是哪一種,都可能或者已經(jīng)影響到了網(wǎng)約車乘坐者的出行安全,給網(wǎng)約車的健康發(fā)展帶來(lái)了不少隱患。網(wǎng)約車不是洪水猛獸,一無(wú)是處,但目前來(lái)看,也不是一個(gè)完美無(wú)缺的天使。一方面是問(wèn)題猶在,另一方面是市場(chǎng)需求在不斷增強(qiáng),網(wǎng)約車的改革和再塑之路尤為迫切。

  在對(duì)網(wǎng)約車的管理和服務(wù)上,恐怕不能忽視四個(gè)方面的問(wèn)題:一是網(wǎng)約車的司機(jī)資質(zhì)問(wèn)題。二是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理問(wèn)題。三是網(wǎng)約車服務(wù)規(guī)程問(wèn)題。四是網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車業(yè)的關(guān)系平衡問(wèn)題。這些問(wèn)題倘若能夠得到妥善解決,網(wǎng)約車的春天恐怕不會(huì)久遠(yuǎn)。

  這四個(gè)問(wèn)題,無(wú)論是哪一個(gè)問(wèn)題,都直接或間接地與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有著一定的關(guān)系。因此,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理,能夠起到牽一發(fā)而動(dòng)全身、四兩撥千斤的作用。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),第一要把好司機(jī)資質(zhì)這個(gè)基本性的問(wèn)題。司機(jī)在網(wǎng)約車服務(wù)中起著至關(guān)重要的作用。一個(gè)好的司機(jī),在一定程度上就意味著好的網(wǎng)約車服務(wù)。因此,從司機(jī)的身體健康、有無(wú)違法犯罪史、駕駛技能等都應(yīng)該首先符合司機(jī)要求。把好這個(gè)關(guān)口,從安全出行的角度來(lái)看,就不是什么太大的問(wèn)題。

  第二,要在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理上下足功夫。既然這四個(gè)方面,都直接或間接與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有關(guān)。所以,對(duì)網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)的管理就能起到牽“牛鼻子”的作用。這既包括對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)處罰的有效落實(shí),還需要通過(guò)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)日常性的監(jiān)督管理,規(guī)范扶持,使得網(wǎng)約車平臺(tái)的制度更加規(guī)范,祛除掉網(wǎng)絡(luò)虛擬的“去責(zé)任化”,增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)服務(wù)的“有限責(zé)任化”。

  第三,網(wǎng)約車服務(wù)規(guī)程問(wèn)題。這需要網(wǎng)約車平臺(tái)及交通管理部門(mén)、網(wǎng)約車參與者,甚至還要包括傳統(tǒng)出租業(yè)者、公眾參與到網(wǎng)約車規(guī)程的制定和完善。當(dāng)網(wǎng)約車行規(guī)得以建立,就能管住相當(dāng)數(shù)量網(wǎng)約車,即便是少數(shù)車輛存在違規(guī)問(wèn)題,也會(huì)有對(duì)應(yīng)的規(guī)則加以問(wèn)責(zé)。有了規(guī)程的約束,網(wǎng)約車就會(huì)被“訓(xùn)服”。

  最后,網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車業(yè)的關(guān)系平衡問(wèn)題。網(wǎng)約車的出現(xiàn),對(duì)傳統(tǒng)出租車業(yè)必然產(chǎn)生一定的沖擊,會(huì)刺激傳統(tǒng)出租車業(yè)的改革加速。這期間,兩者關(guān)系需要平衡。通過(guò)不斷的調(diào)整、互補(bǔ),優(yōu)化兩個(gè)業(yè)態(tài)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展,對(duì)于網(wǎng)約車還是出租車業(yè),都將是一個(gè)利好。

  一張罰單,到底對(duì)網(wǎng)約車能夠起到多大的作用,尚需觀察。而對(duì)網(wǎng)約車系統(tǒng)的管理,恰恰是網(wǎng)約車行穩(wěn)至遠(yuǎn)的推手。因此,對(duì)于網(wǎng)約車,不能一罰了之。罰不是目的,管理和引導(dǎo)方是手段,讓出行者安全、舒適才是目的。

  

 

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