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深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)29日聯(lián)合多部門,約談了滴滴、優(yōu)步、神州、易到、星星等5家網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái),通報(bào)了網(wǎng)約車平臺(tái)管理存在的五個(gè)問題。據(jù)深圳公安部門排查,部分網(wǎng)約車駕駛員存在吸毒、精神病、違法亂紀(jì)等問題,一些被注銷駕駛證的“毒駕”人員,使用已注銷的駕駛證注冊(cè)成為網(wǎng)約車駕駛員。經(jīng)初步排查,深圳市網(wǎng)約車駕駛員中發(fā)現(xiàn)有吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。(3月30日《新快報(bào)》)
消息一經(jīng)傳出,不少網(wǎng)友紛紛表示“再也不敢網(wǎng)約車了”,怒指網(wǎng)約車平臺(tái)不該讓有刑事犯罪前科的人當(dāng)網(wǎng)約車司機(jī)。那些有吸毒前科的網(wǎng)約車司機(jī),在開車過程中萬(wàn)一毒癮發(fā)作怎么辦?有重大刑事犯罪前科的司機(jī)如果故態(tài)復(fù)萌,乘客哪有安全感?特別是此前,媒體還報(bào)道過妙齡女子乘專車被司機(jī)猥褻的案例。這些令人不安的因素疊加一起,讓網(wǎng)友認(rèn)為坐專車不安全,實(shí)屬正常。
監(jiān)管部門要求網(wǎng)約車平臺(tái)加強(qiáng)駕駛員資格條件審查,嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān),確有必要。比如,一些被注銷駕駛證的“毒駕”人員,使用已注銷的駕駛證注冊(cè)成為網(wǎng)約車駕駛員,網(wǎng)約車平臺(tái)就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。把關(guān)不嚴(yán),一旦出現(xiàn)問題,“駕駛員與平臺(tái)共同擔(dān)責(zé)”,絕非故意找茬。
但是,不少網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載新聞時(shí)在標(biāo)題中故意凸顯“1600余司機(jī)有刑事犯罪前科”,營(yíng)造了一種網(wǎng)約車司機(jī)整體素質(zhì)欠佳的氛圍,明顯不妥。這在無(wú)形之中強(qiáng)化了公眾對(duì)刑滿釋放人員的誤解。有刑事犯罪前科,如果服刑期滿,他們當(dāng)然有權(quán)利融入社會(huì),也有權(quán)利就業(yè)和養(yǎng)家糊口。
刑滿釋放人員本就存在難以融入社會(huì)、不被社會(huì)接納的困境。因此,中央不僅鼓勵(lì)刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè),包括非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性工作等,逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化,還要求相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)他們加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)行扶持政策。《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》明確規(guī)定:“刑滿釋放人員依法享有與其他公民平等的權(quán)利!钡37條規(guī)定,“對(duì)刑滿釋放人員,當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭浒仓蒙睢!边@說明,即使有刑事犯罪的前科,出獄后也是正常人,應(yīng)享有與其他公民平等的權(quán)利。
深圳網(wǎng)約車司機(jī)中,有1661名重大刑事犯罪前科人員,如果法律并未限制他們成為網(wǎng)約車司機(jī),如果他們?cè)谌粘9ぷ髦胁⑽从蟹欠ㄐ袨,他們就不?yīng)該被排斥。事實(shí)上,有沒有前科與會(huì)不會(huì)違法,并無(wú)直接聯(lián)系。媒體報(bào)道的那名猥褻女乘客的專車司機(jī),并無(wú)重大刑事犯罪前科;相反,不少刑滿釋放人員出獄后更加珍惜時(shí)光、珍惜生活,嚴(yán)格要求自己,避免重蹈覆轍,他們不應(yīng)該被標(biāo)簽化。
如果污名化刑滿釋放人員,或者限制他們從事正當(dāng)?shù)穆殬I(yè),恰是一種可怕的做法。經(jīng)過改造,刑滿釋放人員有權(quán)利重新做人,只要他們沒有從事非法勾當(dāng),就不該歧視和限制。如果因有前科就永不錄用,豈不是逼迫他們犯罪?
應(yīng)該承認(rèn),針對(duì)網(wǎng)約車出現(xiàn)的問題,執(zhí)法部門有責(zé)任監(jiān)管。如果放手不管,網(wǎng)約車就可能野蠻生長(zhǎng),但是,怎么管、如何管得到位又不至于管死,需要執(zhí)法部門把握。如果過于嚴(yán)苛,看似對(duì)乘客負(fù)責(zé),實(shí)則可能傷了新生事物。
對(duì)網(wǎng)約車、網(wǎng)約車司機(jī),應(yīng)該在法治軌道內(nèi)監(jiān)管,目前首先應(yīng)該建章立制,而不能拍腦袋。忽冷忽熱,過嚴(yán)過松,都是極端。刑滿釋放人員究竟有沒有資格當(dāng)網(wǎng)約車司機(jī),如何為刑滿釋放人員開辟就業(yè)通道,這是需要全社會(huì)共同思量的事。就目前而言,尚無(wú)證據(jù)證明刑滿釋放人員在當(dāng)網(wǎng)約車司機(jī)時(shí)有不法行為就污名化他們,并不妥當(dāng)。
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