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解決公共安全領(lǐng)域的突出問題,既需要繼承優(yōu)良傳統(tǒng),更需要?jiǎng)?chuàng)新。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),政法綜治戰(zhàn)線要?jiǎng)?chuàng)新維護(hù)公共安全的理念思路、體制機(jī)制、方法手段。孟建柱同志也指出,創(chuàng)新是公共安全工作永恒的動(dòng)力。各級檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合司法辦案,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷提高維護(hù)公共安全能力水平。
提高維護(hù)公共安全能力水平,必須推動(dòng)理念思路創(chuàng)新。工作理念決定工作思路,工作思路引領(lǐng)工作方向,理念一新天地寬。各級檢察機(jī)關(guān)要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求,牢固樹立合作、互通、共享的理念。在維護(hù)公共安全工作中,要堅(jiān)決摒棄單干、封閉、獨(dú)享的思維方式和行為方式,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息互通、資源共享、協(xié)作配合。要積極參加政法機(jī)關(guān)統(tǒng)一信息平臺(tái)建設(shè),通過公檢法聯(lián)網(wǎng),分析犯罪新特點(diǎn)特趨勢,提出預(yù)警建議。推動(dòng)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)信息共享,共同打擊危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、制假售假等犯罪。
提高維護(hù)公共安全能力水平,必須推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。各級檢察機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新多方參與機(jī)制,更好地組織企事業(yè)單位、社會(huì)組織、專家學(xué)者參與司法辦案和檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理工作。要積極探索推動(dòng)建立律師代理申訴制度,與律師共同依法維護(hù)申訴人合法權(quán)益,共同化解社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。在審查批捕、審查起訴、審查申訴案件時(shí),選擇典型案件、復(fù)雜疑難案件、有爭議案件,邀請專家學(xué)者和社會(huì)各界人士參加公開聽證、公開論證,防止社會(huì)矛盾激化。要?jiǎng)?chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,針對影響公共安全的突出問題開展集中治理。
提高維護(hù)公共安全能力水平,必須推動(dòng)科技運(yùn)用創(chuàng)新。各級檢察機(jī)關(guān)要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)十”時(shí)代的新要求,學(xué)會(huì)熟練使用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與檢察工作特別是與檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理工作的深度融合,善于從多源的、分散的、碎片化的大數(shù)據(jù)中尋找規(guī)律,實(shí)時(shí)掌握犯罪軌跡、預(yù)判犯罪熱點(diǎn),向有關(guān)部門提出檢察建議,為打擊犯罪、維護(hù)公共安全提供智力支持。
提高維護(hù)公共安全能力水平,必須推進(jìn)方法手段創(chuàng)新。各級檢察機(jī)關(guān)要善于運(yùn)用法治思維和法治方式,把公共安全難題轉(zhuǎn)化為執(zhí)法司法難題加以解決,提升維護(hù)公共安全的法治化水平。要發(fā)揮道德規(guī)范對維護(hù)公共安全的重要支撐作用,在開展法治教育時(shí),加強(qiáng)道德規(guī)范教育,提高公民的公共安全素養(yǎng)。要在司法辦案和法治教育中,對生活失意、心態(tài)失衡、行為失常者加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),引導(dǎo)其依法理性處理問題,防止小事件發(fā)展為極端事件。
只要從理念思路、體制機(jī)制、科技運(yùn)用和方法手段入手,創(chuàng)新司法辦案和社會(huì)治安綜合治理工作,檢察機(jī)關(guān)維護(hù)公共安全的能力和水平就會(huì)不斷提高,從而更好地維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)。
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