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全國兩會閉幕后一周,22日開幕的中國發(fā)展高層論壇2015年年會上,來自19個國家和地區(qū)的近400位境外官員、權威專家、跨國公司巨頭與300多位中方代表齊聚北京,聚焦新常態(tài)下的中國經濟。
全球視野下,換擋減速的中國經濟是否會失去“引擎”地位?中國未來增長的新動力何在?中國改革能否取得實質性新進展?全世界在聆聽北京的答案。
2014年,中國經濟增速是7.4%。2015年,中國提出的增長目標是7%左右。20多年來的最低增速,引發(fā)世界關注。
“不必驚慌!--這幾乎是記者就中國增速放緩采訪境外嘉賓時,大家給出的一致回答。
“如果說2008年國際金融危機后,中國經濟增長在全球一枝獨秀成為世界經濟的穩(wěn)定器,那么新常態(tài)下中國將扮演更重要的穩(wěn)定器角色!背鱿搲那迦A大學教授胡鞍鋼說。在胡鞍鋼看來,新常態(tài)下的中國正從一個吸引外資大國向輸出資本國家轉變,雙向增長格局意味著中國已進入一個與世界更深度互動的時代。
論壇上中外經濟界人士的一種普遍看法是新常態(tài)下中國經濟發(fā)展固然面臨挑戰(zhàn),但也帶來了難得的機遇。經濟體量更大,為各國提供的發(fā)展機遇只會更多,不會減少。
(據新華社北京3月22日電)
社保改革要健全多繳多得激勵機制
財政部部長樓繼偉強調,當前中國人口老齡化快速來臨,必須抓緊推進社會保險制度改革。他認為,社會保險要強調其保險屬性,必須堅持精算平衡。
他解釋,強調精算就是要參考社會平均工資增長水平、投資收益率、期望壽命、老齡化速度等指標,定期調整繳費率、給付率、最低繳費年限和退休年齡,并健全多繳多得激勵機制。
“社會保險的缺口不能完全留給公共財政,留給公共財政也就是留給其他納稅人。這樣不僅不公平,也會給公共財政的持續(xù)和國家治理帶來危機!
樓繼偉介紹,我國1997年開始逐步建立社會養(yǎng)老保險制度,在此之前企業(yè)和職工并沒有養(yǎng)老保險繳費,這些職工進入新的養(yǎng)老保險體系視同已繳費,從而造成了后代人必須提高繳費率來補充老人未繳費造成的缺口。對于如何補充缺口和降低費率,十八屆三中全會提出,依法劃轉部分國有資產充實社會保障基金,適時適當降低社會保險費率。
新常態(tài)下外商投資中國把握四機遇
商務部部長高虎城認為,在新常態(tài)背景下,中國政府積極利用外資政策并沒有改變。同時,外資依然看好中國。他建議,當前外商投資中國可以著重把握四大機遇。
一是市場準入的機遇。隨著負面清單管理模式的推行,政府審批范圍將大幅度收縮,這不僅有助于推動政府審批制度的改革,更重要的是將為包括外資企業(yè)在內的各類市場主體創(chuàng)造更多的商業(yè)和發(fā)展機會。
二是商業(yè)創(chuàng)新的機遇。隨著信息技術向生產生活領域滲透,中國的商業(yè)模式正在發(fā)生著深刻的變革,鼓勵各國企業(yè)參與這場創(chuàng)新的盛宴。
三是服務消費的機遇。擴大服務業(yè)投資對外開放,既引進優(yōu)質國際資源,擴大國內供給,也為國內同類企業(yè)創(chuàng)新經營模式、提升核心競爭力提供平臺。
四是商品進口的機遇!笆濉逼陂g中國消費結構升級將進一步釋放消費品進口的潛力。
三方面力促人民幣資本項目可兌換
中國人民銀行行長周小川說,中國4年前就提出加快推進人民幣資本項目可兌換,2015年是“十二五”最后一年,將通過各方面改革努力推進這一目標的實現,具體將從三方面著力。
第一,要使境內境外的個人投資更加便利化。中國國內居民到海外投資證券或者其他金融產品的事前審批制度,已經準備要進行改革。今年還將出臺一系列政策和試點舉措,讓外國居民投資中國金融市場產品更方便和靈活。
第二,資本市場會更加開放。資本市場除了應該使國際上的投資者能夠自由投資國內的股票債券,國內投資者也可以投資國外的股票債券,投資者的權益將得到更高程度的保護。
第三,考慮有關實現人民幣資本項目可兌換的要求,進一步審視外匯管理條例,并推進新一輪修改。
“一帶一路”打造現代版互聯互通
發(fā)展改革委副主任何立峰認為,“一帶一路”戰(zhàn)略構想的內涵之一就是打造現代版的互聯互通;ヂ摶ネú恢皇切蘼芳軜,不只是平地化和單線條的連通,應是基礎設施、制度規(guī)章、人員交流三位一體。更應是政策溝通、設施連通、貿易暢通、資金融通、民心相通,五大領域齊頭并進,是全方位、立體化、網絡化的大連通。他認為,基礎設施是基礎,也是目前制約沿線國家深化合作的薄弱環(huán)節(jié),應作為“一帶一路”的優(yōu)先領域。另一個重點是能源基礎設施,應謀求輸油輸氣管道等運輸通道排阻,推進跨境輸電通道、跨境光纜的建設。此外,要完善政府之間的交流,通過共同編制基礎設施互聯互通規(guī)劃,推動跨境重大項目落地實施。
(均據新華社)
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