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有人說(shuō),今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件又像是一篇系統(tǒng)闡述當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)專論。的確,文件從消費(fèi)、投資、出口、產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)及資源配置和宏觀調(diào)控九個(gè)方面,也就是經(jīng)濟(jì)要素的方方面面,詳盡闡明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的趨勢(shì)、特征和規(guī)律變化。
沒(méi)有回避問(wèn)題,沒(méi)有溢美辭藻,用歷史的、辯證的、專業(yè)的視角,如同轉(zhuǎn)動(dòng)“經(jīng)濟(jì)魔方”,對(duì)需求、供給、風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)控等各個(gè)方面一一總結(jié)分析,最后得出結(jié)論“我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”。
這個(gè)結(jié)論,既符合現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,又符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。
“認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞出一個(gè)非常清晰的信號(hào),即當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要圍繞新常態(tài)這個(gè)總特征來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,這就是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“大邏輯”。只有沿著這個(gè)“大邏輯”,才能準(zhǔn)確把握中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、政策脈絡(luò)、發(fā)展方向。
有了這個(gè)“大邏輯”,可以清晰地看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變,一些看似“糾結(jié)”的問(wèn)題“豁然開朗”。
比如,經(jīng)濟(jì)增速問(wèn)題。我們的判斷是,從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理空間。近兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,保持了7.5%左右的中高速增長(zhǎng),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率近30%。因此,對(duì)西方一些利益機(jī)構(gòu)借中國(guó)經(jīng)濟(jì)有所減速而唱衰中國(guó),我們自己要清醒,要有定力。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開前一天,在A股再次徘徊到3000點(diǎn)之際,某國(guó)際著名投行“適時(shí)”拋出預(yù)測(cè)報(bào)告,稱從2016年開始印度實(shí)際GDP增速將開始超過(guò)中國(guó),暗示中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景不佳。這不禁讓人想起4年前A股從3000點(diǎn)一路狂瀉之際,還是這家投行,也曾經(jīng)出具兩份“陰陽(yáng)”報(bào)告,一邊稱看好中國(guó)經(jīng)濟(jì),一邊讓其客戶賣出中國(guó)公司股票,既唱衰又捧殺,當(dāng)然是利益使然。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)已經(jīng)很高,2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了一個(gè)土耳其,人均收入是印度的3倍。在這個(gè)基礎(chǔ)上,即使是中高速,就是說(shuō)7.5%左右,其總體規(guī)模和絕對(duì)值也是可觀的。
比如,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也一直是被國(guó)際機(jī)構(gòu)拿來(lái)“說(shuō)事”的由頭。我們的判斷是,化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間。這個(gè)客觀判斷說(shuō)明,一方面我們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在,產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)投資減速等,另一方面也表明我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)總體可控有信心,盡在掌握之中,原則是嚴(yán)控增量、區(qū)別對(duì)待、分類施策、逐步化解。
比如,政策刺激問(wèn)題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,總有一種聲音在喊著要“刺激”。我們的判斷是,現(xiàn)階段全面刺激政策的邊際效果明顯遞減,必須挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。這個(gè)判斷至少有三層意思,一是應(yīng)保持定力,不宜采取全面刺激政策,不能搞“撒胡椒面”式的刺激經(jīng)濟(jì)方法;二是要注重宏觀調(diào)控的科學(xué)性。堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;三是要加快轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,在保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)公平、改善金融支持、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
再比如,新增長(zhǎng)點(diǎn)的問(wèn)題。有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,不知往哪里轉(zhuǎn)型,不知如何發(fā)現(xiàn)新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們的判斷是,我國(guó)存在大量新的增長(zhǎng)點(diǎn),潛力巨大,要在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。如:個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流,要更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析,提供保證質(zhì)量安全的產(chǎn)品、能激活需求的產(chǎn)品;基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn);重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略等。
百歲經(jīng)濟(jì)學(xué)大師羅納德·H·科斯2012年在一篇文章中說(shuō),“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型標(biāo)志著有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛登上歷史大舞臺(tái)。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是一成不變的。在今后的漫長(zhǎng)歲月里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定以我們今天無(wú)法預(yù)測(cè)的方式繼續(xù)發(fā)展和演變!
如今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新階段,并按照“認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)”的“大邏輯”繼續(xù)發(fā)展和演變著!凹芯Π炎约旱氖罗k好”、“希望大家日子都過(guò)得殷實(shí)”,這正是發(fā)展的題中應(yīng)有之義。(陳學(xué)慧)