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金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。近年來中國主動(dòng)從經(jīng)貿(mào)外交走向金融外交,對(duì)國際金融秩序的影響日益擴(kuò)大。未來中國在國際上,尤其在亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體中的金融話語權(quán)會(huì)越來越重
在北京APEC峰會(huì)上,中國作為東道主,把實(shí)現(xiàn)亞太“互聯(lián)互通”作為會(huì)議議題之一,得到了與會(huì)國家和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的一致認(rèn)同。習(xí)近平主席多次闡述“互聯(lián)互通”,表達(dá)了中國愿支持相關(guān)國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與亞太各國分享發(fā)展機(jī)遇,共同努力實(shí)現(xiàn)亞洲國家聯(lián)動(dòng)發(fā)展的誠意和愿景!盎ヂ(lián)互通”將實(shí)現(xiàn)亞太國家和地區(qū)全方位交往對(duì)接,為各國聯(lián)手培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和競爭優(yōu)勢(shì)奠定基礎(chǔ),也將開創(chuàng)中國金融外交的新時(shí)代。
世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)期的調(diào)整階段,面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。中國經(jīng)濟(jì)則進(jìn)入“新常態(tài)”,改革開放事業(yè)步入深水區(qū)。中國提出“互聯(lián)互通”正是在這一準(zhǔn)確研判基礎(chǔ)上提出的。
一方面,中國從商品輸出大國走向資本輸出大國。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,勞動(dòng)、土地、資本和企業(yè)家是創(chuàng)造財(cái)富的四種基本生產(chǎn)要素。長期以來,資本是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為稀缺的資源。改革開放伊始,引進(jìn)外資一直是中國的重要目標(biāo)。30多年的資本凈流入,成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。中國在2006年成為外匯儲(chǔ)備第一大國,2013年成為全球第一貨物貿(mào)易大國。中國目前不僅擺脫困擾很多發(fā)展中國家的資金和外匯缺口難題,而且對(duì)外投資日益活躍。今年前三季度,中國企業(yè)對(duì)外直接投資達(dá)750億美元,同比增長21.6%。按這一趨勢(shì),全年對(duì)外投資可能超過外商對(duì)華投資,成為資本凈輸出國。這一歷史性變化標(biāo)志著中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新階段。世界近現(xiàn)代史證明,成為資本凈輸出國是一國經(jīng)濟(jì)走向成熟的標(biāo)志,只有輸出資本,才能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻影響。中國將逐步擴(kuò)大在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際話語權(quán),成為構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)新秩序的重要力量。
另一方面,中國從經(jīng)貿(mào)外交走向金融外交。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,主導(dǎo)國際金融秩序會(huì)使一國在全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)中獲得巨大利益。以美國為例,通過支付美元,美國可以廉價(jià)獲得全世界的商品和資源,再通過銷售金融產(chǎn)品從全世界回籠美元。中國是貿(mào)易大國,但國際金融領(lǐng)域的話語權(quán)一直較弱。近年來中國主動(dòng)從經(jīng)貿(mào)外交走向金融外交,對(duì)國際金融秩序的影響日益擴(kuò)大。2014年,總部位于上海的金磚國家開發(fā)銀行、總部位于北京的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,以及金磚國家應(yīng)急儲(chǔ)備基金相繼成立。同時(shí),中國還在加快推動(dòng)成立上海合作組織開發(fā)銀行。這表明中國正積極自信地開展金融外交,改造國際金融秩序。未來中國在國際上,尤其在亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體中的金融話語權(quán)會(huì)越來越重。另外,人民幣國際化在2014年也取得重大突破。中國和加拿大簽署貨幣互換協(xié)議,滬港通的推出和香港取消人民幣兌換上限將大幅增加人民幣在境外的流通。這些都表明中國正在接近世界經(jīng)濟(jì)的核心,開創(chuàng)了金融外交的新時(shí)代。
歷史上看,自由貿(mào)易往往是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的經(jīng)濟(jì)外交主張。當(dāng)前,中國主動(dòng)提出自己的經(jīng)濟(jì)和金融規(guī)則主張!盎ヂ(lián)互通”的提出,就是在新時(shí)期的大戰(zhàn)略、大布局,事關(guān)中國長遠(yuǎn)發(fā)展和亞太繁榮穩(wěn)定!盎ヂ(lián)互通”將促進(jìn)更多的中國資本、中國產(chǎn)業(yè)、中國技術(shù)和中國標(biāo)準(zhǔn)走向世界,使亞太國家實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,重塑世界經(jīng)濟(jì)格局和重建國際經(jīng)濟(jì)秩序。(康珂)