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托管創(chuàng)新的每一步都值得點(diǎn)贊
羅樹庚
//agustinmoreno.com2017-11-22來源: 中國教育報(bào)
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  近日,新華網(wǎng)一則《南昌為加強(qiáng)中小學(xué)生校外托管管理出臺(tái)相關(guān)規(guī)定》的新聞,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。該通知對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的行業(yè)定位、校外托管機(jī)構(gòu)的開辦要求、從業(yè)人員素質(zhì)都予以明確規(guī)定,這些規(guī)定可量化、可檢測,對(duì)照通知,中小學(xué)生校外托管的準(zhǔn)入門檻一清二楚。

  應(yīng)該說,南昌市政府出臺(tái)的這份通知,是對(duì)今年上半年教育部出臺(tái)的《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》的具體化,是結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,細(xì)化指導(dǎo)意見的創(chuàng)新舉措。雖然這份通知尚不能根本解決全社會(huì)普遍關(guān)注的“三點(diǎn)半難題”,但其對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入資質(zhì)、監(jiān)管要求,為家長放心托管孩子提供了可能。這一小步對(duì)學(xué)生及其家長來說都是巨大福音。

  中小學(xué)、幼兒園學(xué)生每天下午三點(diǎn)半左右放學(xué),家長卻要五點(diǎn)左右才能下班。學(xué)生早放學(xué),家長晚下班,在這段無法同步的時(shí)間里,孩子怎么辦?“三點(diǎn)半難題”使得校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。校外托管服務(wù)需求大,準(zhǔn)入門檻低,而且監(jiān)管難度很大,讓一些投機(jī)者有了可乘之機(jī)。許多托管場地消防不達(dá)標(biāo),存在安全隱患,因?yàn)闆]有注冊(cè)登記,很難對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。許多從事托管的人員沒有從業(yè)資格證、健康證等,因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)明文規(guī)定,不會(huì)引起家長的關(guān)注。南昌市政府出臺(tái)校外托管機(jī)構(gòu)管理工作的通知,是對(duì)校外托管服務(wù)的一種規(guī)范,更是一種強(qiáng)有力的監(jiān)管與行業(yè)引導(dǎo)。

  規(guī)范校外托管機(jī)構(gòu)是解決“三點(diǎn)半難題”的一個(gè)方面。有沒有更有效解決這一問題的舉措呢?在中小學(xué)設(shè)置“放心托管班”,是一項(xiàng)值得探索的創(chuàng)新舉措。對(duì)于部分有托管需求的學(xué)生,放學(xué)后留在學(xué)校,或以班級(jí)為單位,或以年級(jí)為單位,由學(xué)校安排場所,由老師進(jìn)行管理。地方政府采用購買服務(wù)、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼的方式,對(duì)參與托管服務(wù)的學(xué)校、教師給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。這樣一來,不僅能消除校外托管的安全隱患,化解監(jiān)管難題,還能減輕家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。更為重要的是,由中小學(xué)校承擔(dān)托管服務(wù),因?yàn)橛袌龅、資源以及人員的優(yōu)勢(shì),可以組織學(xué)生開展一些體藝類活動(dòng)、觀看優(yōu)秀影視等,豐富了托管期間的課余生活。

  徹底破解“三點(diǎn)半難題”,應(yīng)該從根源上尋找這一難題產(chǎn)生的原因。為什么有“三點(diǎn)半難題”?為什么校外托管機(jī)構(gòu)如此紅紅火火?追根溯源,是因?yàn)閷W(xué)生上學(xué)早、放學(xué)早,與家長上下班時(shí)間不同步。既然“三點(diǎn)半難題”是因?yàn)閷W(xué)生放學(xué)早、家長下班晚造成的,我們能不能讓學(xué)生放學(xué)的時(shí)間與家長下班的時(shí)間同步起來呢?如果把中小學(xué)生上午到校時(shí)間調(diào)整為九點(diǎn),下午放學(xué)時(shí)間推遲至五點(diǎn),與家長上班時(shí)間同步,不僅沒有了“三點(diǎn)半難題”,而且學(xué)生早上還能多睡一個(gè)小時(shí),中小學(xué)生睡眠不足問題也能迎刃而解。這豈不是兩全其美之事?

  規(guī)范校外托管機(jī)構(gòu)管理工作,提高青少年宮在中小學(xué)生課后服務(wù)中的作用,依托社區(qū)為家長排解“托管難”,學(xué)校免費(fèi)開設(shè)“四點(diǎn)鐘學(xué)!,諸如此類的創(chuàng)新舉措,都是為了破解“三點(diǎn)半難題”?梢哉f,各地結(jié)合實(shí)際,每邁出的一小步,都是一種進(jìn)步的表現(xiàn),都是值得點(diǎn)贊的積極探索。

 。ㄗ髡呦嫡憬幉▏腋咝聟^(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長)

 

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