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開(kāi)放學(xué)校體育設(shè)施至少存在兩大問(wèn)題:一是校園安全問(wèn)題;二是體育設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。解決這兩大問(wèn)題,需要來(lái)點(diǎn)硬的,不能光靠“呼吁”、“指責(zé)”。
為解決學(xué)校開(kāi)放體育設(shè)施的后顧之憂,北京市擬通過(guò)立法,規(guī)定由政府健全相關(guān)組織管理、安全保障和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼制度,以免除學(xué)校的相關(guān)責(zé)任。正在審議中的《北京市全民健身?xiàng)l例(修訂草案修改稿)》規(guī)定,公辦中小學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放工作由政府負(fù)責(zé)組織,區(qū)政府應(yīng)為開(kāi)放體育設(shè)施的中小學(xué)校辦理責(zé)任保險(xiǎn)、提供經(jīng)費(fèi)支持和其他必要的幫助,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦協(xié)調(diào)和組織學(xué)校對(duì)外開(kāi)放體育設(shè)施情況,納入績(jī)效考核。
為了彌補(bǔ)體育場(chǎng)館的不足,全國(guó)各地的政府部門(mén)老早就推出了開(kāi)放中小學(xué)校園體育設(shè)施的政策,但是這一善政卻得不到學(xué)校的配合。別說(shuō)是校外人員進(jìn)不了校門(mén),連本校學(xué)生也難以在節(jié)假日進(jìn)去痛痛快快打一場(chǎng)球。
學(xué)校不配合的原因,是可以理解的,也是廣大家長(zhǎng)支持的。開(kāi)放學(xué)校體育設(shè)施至少存在兩大問(wèn)題:一是校園安全問(wèn)題;二是體育設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。雖說(shuō)社會(huì)上是好人居多,但畢竟也存在一些“不穩(wěn)定”的人員;雖說(shuō)公辦中小學(xué)姓公,但體育設(shè)施用壞了、用舊了,維護(hù)與換新就會(huì)占用有限的教育經(jīng)費(fèi)。可見(jiàn),解決了這兩大問(wèn)題,中小學(xué)體育設(shè)施的開(kāi)放就不是問(wèn)題。
解決這兩大問(wèn)題,需要來(lái)點(diǎn)硬的,不能光靠“呼吁”、“指責(zé)”。北京市的做法,就是一種實(shí)招,以解決學(xué)校后顧之憂為前提,以績(jī)效考核為推手。而且要注意到,這是從立法層面來(lái)落實(shí)善政,將中小學(xué)體育設(shè)施的開(kāi)放納入《北京市全民健身?xiàng)l例》,按照“誰(shuí)讓開(kāi)放誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則來(lái)統(tǒng)一安排,具有強(qiáng)制性,這與目前多數(shù)地方的“紅頭文件”不可同日而語(yǔ)。
其實(shí),在沒(méi)有入法之前,保障經(jīng)費(fèi)、保障安全,也不該是什么難事。經(jīng)費(fèi)方面,政府補(bǔ)貼一部分,還可向社會(huì)收取一部分——高成本的體育設(shè)施可采用合理收費(fèi)的原則。安全方面,可限定校外人員進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間,比如學(xué)生離校時(shí)間、節(jié)假日。另外還可考慮健身實(shí)名制,具體做法是:政府相關(guān)部門(mén)推出校園健身卡,市民憑身份證辦理健身卡,然后在指定時(shí)間內(nèi),可刷卡進(jìn)入任何一家開(kāi)放體育設(shè)施的校園進(jìn)行健身。
不管怎么說(shuō),全民健身事關(guān)國(guó)民身體素質(zhì)和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展,加快落實(shí)包括校園在內(nèi)的體育設(shè)施開(kāi)放政策,必須有實(shí)招、硬招。這也是鼓勵(lì)全民健身的重要組成部分,要知道,身體健康是等不起的。
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