體育產(chǎn)業(yè)在西方是非常成熟的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)有一二百年的歷史，而在中國，遲至上個(gè)世紀(jì)90年代才有此概念。隨著中國經(jīng)濟(jì)和體育事業(yè)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)從無到有，從起步到日漸壯大，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，將成為未來中國經(jīng)濟(jì)不可估量的新的增長點(diǎn)。

　　在中國體育產(chǎn)業(yè)方興未艾之際，國務(wù)院近期出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），不啻為體育產(chǎn)業(yè)的超級(jí)政策“紅包”，預(yù)示著中國體育產(chǎn)業(yè)已從自然增長階段走向政府指導(dǎo)發(fā)展階段，將是中國體育史又一個(gè)里程碑式的事件。

　　其實(shí)，早在今年初，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中就明確提出“發(fā)展全民健身、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)”，這是第一次將體育產(chǎn)業(yè)提升至與群眾體育、競(jìng)技體育并列的高度，充分表明在國家層面進(jìn)一步推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極態(tài)度。而此次《意見》的出臺(tái)，進(jìn)一步明確了加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的六方面任務(wù)和七方面舉措，其中不乏一些業(yè)內(nèi)翹首以待的政策支持，如“取消商業(yè)和群眾性體育賽事活動(dòng)審批權(quán)”，“確立體育賽事轉(zhuǎn)播收益分配機(jī)制，放寬轉(zhuǎn)播權(quán)限制”、“促進(jìn)體育與旅游、傳媒、會(huì)展等業(yè)態(tài)融合發(fā)展”等，既有指導(dǎo)性，也有一定的操作性，必將大大促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　為什么需要從國家層面推動(dòng)和加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？首先是因?yàn)樵趪鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、新型城鎮(zhèn)化、消費(fèi)升級(jí)的大背景下，體育產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)日益重要。和體育強(qiáng)國相比，我國體育產(chǎn)業(yè)化程度較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年中國體育產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模為3000億元人民幣，占GDP比重大約為0.6%，屬于不發(fā)達(dá)水平。而同一年，美國體育產(chǎn)業(yè)總值為4350億美元，占GDP比重為2.59%，簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)對(duì)比，不難看出，我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚小，潛力巨大。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率一般在1%~3%之間。《意見》提出，2025年中國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要超過5萬億元，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率上升到1.3%，接近發(fā)達(dá)國家的中等水平。那時(shí)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能會(huì)有更好的展現(xiàn)；其次，體育產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，不會(huì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)，且能促進(jìn)社會(huì)和諧，增進(jìn)人民健康水平，因此體育產(chǎn)業(yè)不僅能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)，而且惠及民生；最后，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠滿足人民群眾日益增長的體育需求，是實(shí)現(xiàn)從體育大國邁向體育強(qiáng)國的必然要求。目前，中國體育發(fā)展的主要矛盾依然是人民群眾不斷增長的體育需求與有限的體育資源之間的矛盾。《意見》對(duì)于豐富市場(chǎng)供給，建設(shè)便民利民的中小型體育設(shè)施，開放體育場(chǎng)館都有明確要求，它在促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也將大大緩解中國體育發(fā)展的主要矛盾，為中國成為真正的體育強(qiáng)國注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

　　《意見》已經(jīng)為我們勾勒出中國體育產(chǎn)業(yè)的藍(lán)圖，“5萬億”的目標(biāo)讓人鼓舞，但要想將藍(lán)圖和目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還要突破許多瓶頸。比如，各部門和地方各級(jí)政府首先要做的就是徹底轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，增強(qiáng)服務(wù)、扶持力度。向改革要?jiǎng)恿�，向市�?chǎng)要活力，是《意見》的基調(diào)，它預(yù)示著我國體育發(fā)展方式將從行政主導(dǎo)向行政服務(wù)和市場(chǎng)推動(dòng)結(jié)合轉(zhuǎn)變、政府辦體育向扶持引導(dǎo)社會(huì)辦體育轉(zhuǎn)變，從體育部門主管向多部門聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過程中，體育部門如何作為，其他部門如何協(xié)作，各部門之間如何聯(lián)動(dòng)，都將關(guān)系到體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。

　　《意見》從大處著眼，但具體到體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻需要從小處著手�！兑庖姟樊吘怪皇且粋�(gè)全局性的指導(dǎo)性的文件，在落實(shí)過程中，還有許多具體而微的工作要做。如在“取消商業(yè)和群眾性體育賽事活動(dòng)審批權(quán)”后，安保和交通環(huán)節(jié)又如何跟上，就需要建立新的規(guī)范和流程（以往賽事主辦方申請(qǐng)公安部門和交警支援的依據(jù)是賽事審批的公章）。再如，目前國內(nèi)健身場(chǎng)館的水、電收費(fèi)有不同的類型，有的按工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，有的按民用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，有的按商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。隨著《意見》出臺(tái)，關(guān)于健身場(chǎng)館的水、電費(fèi)如何收取也應(yīng)該有相應(yīng)的政策出臺(tái)。還有，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要更多的專業(yè)人才，但從目前來看，這方面的情況也并不讓人樂觀。

　　中國體育產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)，也是民生；是金色的，也是綠色的；是社會(huì)的，也是每個(gè)人的。盡管任重道遠(yuǎn)，但無須懷疑，體育產(chǎn)業(yè)的春天就要來了。