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6日,全國首批跨行政區(qū)劃法院之一的北京市四中院公布了保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定,對保障律師閱卷權(quán)、知情權(quán)、發(fā)表意見權(quán)、調(diào)查取證權(quán)出臺了具體可操作的細則。除此之外,北京市四中院還給律師開辟免于安檢的“綠色通道”,設立專為律師出庭準備的“工作室”。這些實打?qū)嵉呐e措,對構(gòu)建法律職業(yè)共同體,是一個積極的信號。
徒法不足以自行。無論是依法治國基本方略的推進,還是法治社會的形成,人都是最關鍵的因素。要讓法治理念在公眾心目中生根發(fā)芽,需要法律職業(yè)者以自己的職業(yè)行為來培育土壤。因此,構(gòu)建一個擁有高度共識、愿景一致的法律職業(yè)共同體,對于全社會法治信仰的傳播、法治認同的形成至關重要。
然而,在中國,構(gòu)建法律共同體并非易事。長期以來的一些不良的傾向,也在消解構(gòu)建法律職業(yè)共同體的合力。其中,法官、檢察官與律師的緊張關系,尤為引人注目。近年來,“律師在法院被打”“律師在法院門口為法官設靈堂”等新聞,頻頻見諸報端,雖然這些只是個案,但在法律職業(yè)群體中產(chǎn)生的負面影響并不小。法官檢察官與律師之間的不理解、不信任有蔓延的趨勢,這為法律職業(yè)共同體大廈的建設蒙上了一層堅冰。
冰凍三尺,非一日之寒。一些地方法院、檢察院的工作人員不尊重律師,為律師的合法執(zhí)業(yè)行為人為設置障礙,律師進法院“門難進、臉難看”,執(zhí)業(yè)權(quán)利得不到保障。另一方面,近年來,也有極少數(shù)律師為獲取個人利益制造矛盾,人為渲染“悲情”加以炒作。法官、檢察官和律師之間的齟齬,與這些都不無關系。
十八屆四中全會提出推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,為構(gòu)建法律職業(yè)共同體提供了前所未有的契機。完善律師執(zhí)業(yè)保障機制、建立從符合條件的律師中招錄法官、檢察官制度等一系列舉措,正在逐步得到落實。
構(gòu)建法律職業(yè)共同體是一個漫長的過程,需要包括法官、檢察官和律師在內(nèi)的法律職業(yè)者共同努力。而作為強勢一方的法院、檢察院,理應主動作出更多的努力。除了給律師開辟“綠色通道”和建立“工作室”,保障每一名律師合法的執(zhí)業(yè)權(quán)利得到尊重和實現(xiàn),是構(gòu)建法律職業(yè)共同體最需破題之處,也是對律師群體最大的善意。
古人云,不積跬步無以至千里。北京市四中院的舉措,邁開了堅實的第一步。從長遠來看,法官、檢察官和律師在職業(yè)行為中,都需要多一些相互理解的善意,少一些人為制造的對立,多一些理性豁達的共識,少一些狹隘本位的偏見。通過建立法官、檢察官與律師的良性互動關系,不斷培植相互信任的基礎,法律職業(yè)共同體建設才能根深葉茂。
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