飛機起飛了還在用手機打電話、在機艙內(nèi)吸煙、辱罵機組人員……這些招人恨的“空鬧”問題，今后將被重拳打擊。中國民用航空局日前發(fā)布《中華人民共和國民用航空法》（修訂征求意見稿），對78個法律條文進行了修訂或刪除，新增24條�！翱蒸[”將面臨最高五萬元的罰款。（8月10日《北京晨報》）

　　“空鬧”時有所見，“白鬧”或是主因。多年來，一些旅客乘坐飛機出行時的不文明行為屢禁不止，一個重要緣由就是目前我國對于此類事件處罰過輕，通常僅按《治安管理處罰法》相關法條處罰，至多不過拘留幾天，罰款幾百元了事。這一次，征求意見稿明確了對于14種危及民用航空安全和秩序的非法干擾行為，最高可處5萬元罰款，“罰到肉痛”就不再是一句空話了。

　　嚴懲“空鬧”既是安全所需，也是民心所向。相比于其他的交通服務行業(yè)，民用航空服務的安全和秩序保障更是不容小覷；而實話實說，耳聞目睹有些“空鬧”者肆無忌憚的粗魯與不法表現(xiàn)，人們也早就希望健全法治舉措來“做做規(guī)矩”了。因此，“最高罰5萬”的修訂意見聽起來很震撼，而只要人們堅持做到了文明出行、守法交涉，它就只是一柄寒光閃閃的“懲惡利劍”罷了。

　　較之以往對動輒“空鬧”者的打壓乏力，修訂意見稿突出了規(guī)范航空秩序，且對少數(shù)乘客干擾航空安全的行為作出明確處罰，這一點無疑值得肯定。但我以為，“罰”的加碼，說到底仍是為了“行”的舒心。換言之，嚴懲“空鬧”不僅僅是讓服務者可以更加安心工作，同時也理應成為其給乘客提供更佳服務的一種良好促動。畢竟，飛機飛得再高，而相關服務者的待客姿態(tài)，則絕對不允“自視清高”或“高高在上”。

　　嚴懲“空鬧”更應催化服務提質。14種危及民用航空安全和秩序的非法干擾行為，足以讓將來在空港或飛機上肆意妄為的“空鬧”者受到嚴懲，但航空公司及機場方面也應進一步擺正自己的角色定位，提供更好更優(yōu)的服務來贏得支持與信任。

　　比如，前不久交通運輸部公布了《航班正常管理規(guī)定》，規(guī)定從明年一月起，“由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運人原因，造成航班在始發(fā)地出港延誤或者取消，承運人應當協(xié)助旅客安排餐食和住宿，費用由旅客自理�！蹦敲�，航班延誤時如何切實履行對消費者的服務責任，而且確保延誤原因的真實可信等，顯然已是公眾普遍關注的一個熱點。

　　值得欣慰的是，修訂意見稿不僅明確了將嚴懲“空鬧”，在保護消費者合法權益方面，還增加提供充分保險的要求，鼓勵通用航空企業(yè)投保機上人員險，規(guī)定了航空器事故先行支付制度，進一步強化受害人保護；另外，對于殘疾人乘坐飛機，還規(guī)定公共航空運輸企業(yè)應當根據(jù)實際情況對殘疾人搭乘航班提供便利，民用航空器應當逐步達到無障礙設施的要求等。但卻應該看到，前述舉措中“鼓勵”、“逐步”等的字眼，則說明服務的提質尚屬實踐來驗證。

　　“空鬧”說治就治，也盼優(yōu)異服務的說來就來�，F(xiàn)在，對于乘客如何了解航班延誤的真實原因，有專家稱這需要一個權威的中立機構來把關，并且建議建立一個集準確性、及時性、可查性于一體的信息發(fā)布機制。這便自然引發(fā)追問，這種誠信打底的信息發(fā)布和核查通道，能否實質籌劃、同步啟用？