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食品藥品安全,事關(guān)老百姓的切身利益。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“四個(gè)最嚴(yán)”。近年來(lái)新制定修訂的法律法規(guī)在處罰上愈加嚴(yán)厲。新修改的《食品安全法》將于今年10月1日起施行,進(jìn)一步加大了對(duì)食品違法行為的懲處力度。比如,提高罰款額度、引入了行政拘留、規(guī)定行業(yè)終身禁入等。(8月13日《人民日?qǐng)?bào)》)
眾所周知,市場(chǎng)上制假售假現(xiàn)象屢禁不止,問(wèn)題食品層出不窮,不是因?yàn)橄嚓P(guān)部門沒(méi)有管理和查處,而是管理手段不夠硬,處罰措施不夠狠,不能讓違法者“痛定思痛、痛改前非”;诖耍瑢⒂10月1日實(shí)施的《食品安全法》,堪稱“史上最嚴(yán)”,如提高罰款額度、引入了行政拘留、規(guī)定行業(yè)終身禁入等。然而,有記者建議應(yīng)借鑒國(guó)外,讓違法者“傾家蕩產(chǎn)”,國(guó)家食藥總局負(fù)責(zé)人稱“國(guó)情不同”。但在筆者看來(lái),執(zhí)行“最嚴(yán)食品法”,就該讓違法者“傾家蕩產(chǎn)”。
譬如,一家企業(yè)生產(chǎn)偽劣食品被罰5萬(wàn),但5萬(wàn)元根本刺不痛他,交完罰款后照樣生產(chǎn)。對(duì)此,中消協(xié)副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人武高漢曾表示,要讓生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品的經(jīng)營(yíng)者“從舅舅家賠到姥姥家”。換言之,對(duì)于生產(chǎn)銷售偽劣食品的企業(yè)和個(gè)人,要嚴(yán)管重罰,一定要罰得他們沒(méi)有能力再開張,甚至讓其傾家蕩產(chǎn),或者不再給予營(yíng)業(yè)資格,限制終身禁入,這樣才能斷了違法的念頭。
在韓國(guó),自2004年出現(xiàn)了“餃子風(fēng)波”之后,政府采取的措施也更嚴(yán)厲了。首先,加大對(duì)假冒名牌食品的處罰,沒(méi)收非法所得和罰款。其次,制作、銷售劣質(zhì)食品的個(gè)人會(huì)被定為“保健犯罪”,所處刑罰最高可到10年,罰款2億韓元(約合143萬(wàn)元人民幣)。對(duì)違反食品安全法的公司,除吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外,10年內(nèi)禁止再重新營(yíng)業(yè)。這些懲罰措施對(duì)廠家來(lái)講是致命的,生產(chǎn)企業(yè)因此變得仔細(xì)謹(jǐn)慎,如履薄冰。
發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全問(wèn)題,主要出在技術(shù)上;而中國(guó)的食品安全問(wèn)題,主要是違法者為牟取暴利而欺騙消費(fèi)者導(dǎo)致的。所以,“罰”是很管用的方法,只有提高處罰標(biāo)準(zhǔn),才能起到威懾作用。在人民生活水平從溫飽向小康邁進(jìn)的過(guò)程中,維護(hù)消費(fèi)者的尊嚴(yán),不僅僅是保證他們買得放心、吃得安心、用得舒心;也不僅僅是保證他們不受欺詐,不被歧視,不受假冒偽劣食品所累,而是要保護(hù)和倡導(dǎo)他們追求“安全、文明、綠色、低碳”的消費(fèi)新理念。為此,有關(guān)部門必須高懸“嚴(yán)管重罰”的法律之劍,揮斬制假售假等違法行為,讓公眾敢于消費(fèi),樂(lè)于消費(fèi),成為有尊嚴(yán)的消費(fèi)者。(張西流)
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