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日前,珠海一名11歲女孩不幸被高空墜落的玻璃砸中奪去生命,引發(fā)全城關(guān)注。有專家建議,珠海作為特區(qū),可進(jìn)一步探索出臺(tái)防治高空墜物的管理辦法,從建筑設(shè)計(jì)、施工,到日常監(jiān)管、事故責(zé)任認(rèn)定、法律處置等層面,作出嚴(yán)密的體系性規(guī)定,強(qiáng)化治理,消除“頭頂上的隱患”。(6月21日《南方日?qǐng)?bào)》)
高空墜物,被稱為“懸在城市上空的痛”。在網(wǎng)上隨便一搜,有關(guān)高空墜物傷人的事件便不計(jì)其數(shù)。隨著城市“越長越高”,空中隱患也越來越多,要遠(yuǎn)離這些“安全殺手”,需要過好三關(guān)。
一是設(shè)計(jì)關(guān)。我國幅員遼闊,南北氣候差異大,因此在城市建筑設(shè)計(jì)中,應(yīng)該區(qū)分地域情況,充分考慮臺(tái)風(fēng)、冰雪等氣候影響,提高建筑及其附屬物的安全性。對(duì)于一些臨街的高層建筑,在不影響景觀和使用的情況下,可以考慮在底下四周做飄篷,一來能給行人遮陽擋雨,二來減少高空墜物傷人幾率。此外,在建筑材料的選擇上也應(yīng)把安全性放在首位。譬如,陽光下閃閃發(fā)光的玻璃幕墻,曾是現(xiàn)代城市的一大標(biāo)志,但是年久失修后,它們?nèi)菀桌匣撀洌瑐奥啡。由于頻頻“肇事”,日本、美國已明確限制使用玻璃幕墻。我國北京、上海等城市也規(guī)定,中心城區(qū)限用玻璃幕墻。
二是教育關(guān)。在諸多高空墜物傷人事件中,有不少是人為原因造成的,譬如亂扔垃圾、雜物,窗臺(tái)上的花盆擺放不規(guī)范等。如果說嚴(yán)格建筑設(shè)計(jì)是減少空中隱患的“硬件”,那么加強(qiáng)市民教育則是“軟件”建設(shè),需要同樣重視,不可偏廢。在教育過程中,應(yīng)該用科學(xué)的數(shù)據(jù)、形象的比喻、具體的事例,讓市民了解高空墜物的危害,從而約束自己,減少高空拋物等不文明行為。
三是管理關(guān)。空中纜線雜亂無章、廣告牌安裝不牢固、空調(diào)外機(jī)支架出現(xiàn)銹蝕……生活中,各種空中隱患隨處可見。但是,目前,高空墜物監(jiān)管卻是城市管理的盲區(qū)。城管部門雖然對(duì)戶外廣告牌有監(jiān)管權(quán)限,但對(duì)于市民家的窗臺(tái)卻無權(quán)監(jiān)督。為了消除人們“頭頂上的隱患”,政府相關(guān)部門應(yīng)盡早將空中安全納入管理體系,明確城管、安監(jiān)、消防等部門的監(jiān)管權(quán)限與監(jiān)督職責(zé),及時(shí)排除危險(xiǎn)。
同時(shí),政府應(yīng)出臺(tái)激勵(lì)措施,發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)舉報(bào)身邊隱患,防患于未然,在全社會(huì)形成共同參與的聯(lián)防機(jī)制。
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