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導(dǎo)游不再受旅行社制約,是借助市場(chǎng)化手段來(lái)改變其身份地位。如今可搭建導(dǎo)游統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái),讓導(dǎo)游和游客進(jìn)行雙向選擇。
在不少人眼里,國(guó)內(nèi)導(dǎo)游儼然成了專事坑騙游客的掮客。28日,新華社一篇報(bào)道則為人們展現(xiàn)了導(dǎo)游的另一面。近年來(lái),導(dǎo)游生存狀態(tài)急劇惡化,業(yè)界對(duì)導(dǎo)游的評(píng)價(jià)是,干著教授的活,拿著農(nóng)民工的工資,擔(dān)負(fù)著全團(tuán)保姆和心理醫(yī)生職責(zé),隨時(shí)面臨各種危險(xiǎn)……在與一些導(dǎo)游的有限接觸中,感到這的確是導(dǎo)游的一種真實(shí)寫照。
本該視顧客為上帝的導(dǎo)游,有些人為何態(tài)度如此惡劣?這說(shuō)明導(dǎo)游急了。導(dǎo)游急了,是因?yàn)樽约簺](méi)能從勞動(dòng)中獲得收入,甚至還倒貼錢。而這又是因?yàn)椋瑢?dǎo)游被旅行社“捆綁”進(jìn)了不合理的低價(jià)團(tuán)、“填坑團(tuán)”(先墊付相關(guān)費(fèi)用),必須從游客購(gòu)物等環(huán)節(jié)賺回來(lái)。對(duì)此,導(dǎo)游又難以說(shuō)“不”。《旅游法》規(guī)定,導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派。在這制度和現(xiàn)實(shí)背景下,導(dǎo)游和游客實(shí)際上都是受害者。
《旅游法》實(shí)施近三年,國(guó)內(nèi)導(dǎo)游行業(yè)又將面臨變局。據(jù)悉,今年國(guó)內(nèi)將在深化導(dǎo)游管理體制改革上實(shí)施系列舉措。如取消“導(dǎo)游必須經(jīng)旅行社委派”,放開導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè),建立導(dǎo)游服務(wù)預(yù)約平臺(tái),等等。這是從另一個(gè)方向入手,通過(guò)改革導(dǎo)游管理體制、改善導(dǎo)游生存狀態(tài),達(dá)到提高國(guó)內(nèi)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量、減少旅游消費(fèi)糾紛的目標(biāo)。
以往,對(duì)導(dǎo)游粗暴對(duì)待游客、坑害游客等違法違規(guī)行為,監(jiān)管部門毫不手軟,一律嚴(yán)加處理。但這一手固然是硬了,導(dǎo)游生存狀態(tài)若無(wú)改觀,相關(guān)現(xiàn)象仍難以根本遏制。現(xiàn)在這么做,“軟硬兼施”,或許正合所宜。導(dǎo)游不再受旅行社制約,是借助市場(chǎng)化手段來(lái)改變其身份地位。但這么做會(huì)讓事情變好,還是變得更糟糕,須進(jìn)一步考量。如果相關(guān)政策加劇導(dǎo)游間惡劣競(jìng)爭(zhēng),只不過(guò)矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)移,依然會(huì)出現(xiàn)低價(jià)拉客、粗暴逼迫游客購(gòu)物等現(xiàn)象。
好在借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),如今可搭建導(dǎo)游統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái),讓導(dǎo)游和游客進(jìn)行雙向選擇。這樣做,服務(wù)者與消費(fèi)者的信息對(duì)稱了,定價(jià)機(jī)制也會(huì)趨于科學(xué)合理。此外,旅行社的利潤(rùn)不能再通過(guò)壓榨導(dǎo)游和游客獲得,也就可能取消低價(jià)團(tuán)等不合理模式。不過(guò),導(dǎo)游都“上網(wǎng)”了,游客反倒可能難以選擇。所以,在推進(jìn)導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)的同時(shí),可引入打好評(píng)、差評(píng)的評(píng)價(jià)體系,輔之以在線投訴與處理機(jī)制。
導(dǎo)游不再受旅行社盈利模式制約,可以靠自己的真正本領(lǐng)吃飯;游客可對(duì)服務(wù)質(zhì)量如實(shí)、及時(shí)評(píng)價(jià);監(jiān)管部門可借助信息化手段對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理。這樣一來(lái),國(guó)內(nèi)旅游生態(tài)的改善將值得人們樂(lè)觀期待。
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