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鄭 彬:旅游業(yè)發(fā)展需法治護(hù)航
鄭 彬
//agustinmoreno.com2015-01-20來源: 經(jīng)濟(jì)日報
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  絲路旅游推廣、市場秩序治理整頓、景區(qū)價格改革、文明出行,是即將召開的全國旅游工作會議必不可少的關(guān)鍵詞。這四個關(guān)鍵詞,既是旅游工作的重點,也是普通老百姓關(guān)注的焦點。

  當(dāng)前,我國旅游服務(wù)質(zhì)量離廣大游客要求還有差距。在航班延誤、低價組團(tuán)、導(dǎo)游誘導(dǎo)游客消費、在線旅游企業(yè)違規(guī)操作等問題存在的同時,旅游監(jiān)管部門力量薄弱,依法行政能力也有不足。正因如此,遇到問題不能解決時,游客可能采取過激行動。

  近期,發(fā)生在航空客機(jī)上的多起“空鬧”事件,再次給旅游主管部門敲響了警鐘!安灰砸(guī)矩,不能成方圓”。在旅游市場規(guī)模迅速擴(kuò)大、旅游業(yè)地位全方位提升、綜合貢獻(xiàn)率顯著提高的當(dāng)下,我國旅游業(yè)的發(fā)展必須重視法治的力量。

  旅游業(yè)要實現(xiàn)依法興旅、依法治旅,旅游部門首先要自身“強(qiáng)身健體”。在制度上建立和完善旅游綜合管理體系,包括建立政府旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制和旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制;建立旅游安全綜合管理、保障和救助體系,包括確立旅游安全風(fēng)險提示、高風(fēng)險旅游、旅游保險管理等旅游安全保障制度;逐步形成旅游景區(qū)管理制度體系,包括景區(qū)開放、門票價格、流量控制等制度。

  要理順導(dǎo)游的管理關(guān)系,建立導(dǎo)游領(lǐng)隊文明旅游宣傳引導(dǎo)責(zé)任制,追究未能有效履行文明旅游宣傳引導(dǎo)職責(zé)、造成不良影響的導(dǎo)游、領(lǐng)隊和旅行社責(zé)任。畢竟,導(dǎo)游是旅游業(yè)中與各產(chǎn)業(yè)要素關(guān)聯(lián)最多、與旅游消費者接觸最密切、服務(wù)自由裁量空間最大的專業(yè)服務(wù)技能人員,是旅游業(yè)各種矛盾和利益關(guān)系的交匯點。

  旅游企業(yè)要建立誠信經(jīng)營體系,加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)。特別是在線旅游企業(yè)要依法經(jīng)營,保障在線信息真實安全,規(guī)范旅游電子合同,優(yōu)化服務(wù)經(jīng)營與提高效益并重。

 

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