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史洪舉:身份證管理需有更多科技含量
//agustinmoreno.com2015-08-21來源: 經(jīng)濟日報
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  日前審議通過的《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》強調(diào),要發(fā)揮公安機關(guān)人口服務管理信息化優(yōu)勢,讓信息多跑路、讓群眾少跑腿,方便群眾異地換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證和掛失申報、丟失招領(lǐng)。這是一項便民利民的改革舉措,要使其落到實處,還要有更多科技含量。

  按照當前的通行做法,身份證丟失后,需到戶籍所在地派出所掛失并補辦。看似經(jīng)過了掛失程序,但此程序僅對其補辦身份證和公安機關(guān)留檔備查有意義,卻無法真正注銷丟失的身份證,銀行、運營商、鐵路、賓館等需要實名登記的單位無法獲取動態(tài)信息,使得丟失的身份證極易被不法分子收集、販賣,增加了社會管理的難度。

  因此,新的身份證管理機制,應依托全國人口信息管理系統(tǒng),更好地便民利民并保護公民信息安全。比如,可在身份證上加入芯片,并融合指紋等基本識別信息及家庭成員、婚姻、學歷、社保、納稅等信息,實現(xiàn)“一卡通”。這樣既可解決因信息不共享產(chǎn)生的“證明難”問題,也會以指紋等識別信息解決一人多證的亂象。比如,銀行卡丟失后可通過網(wǎng)絡、電話快速掛失并立刻生效,他人即使持有該銀行卡并破解密碼也無法使用。身份證管理不妨借鑒這一思路,對遺失的身份證掛失、注銷、補辦后,公安機關(guān)應在全國人口信息管理系統(tǒng)進行操作,使原身份證失去效力。

  以現(xiàn)有科技水平,推出融合各種信息、功能齊備、便利安全的“一卡通”身份證并非難事。雖然居民換證、讀取設(shè)備更新需要較大資金投入,但與使群眾辦事方便、社會治安防控體系完善相比,這種創(chuàng)新值得嘗試。

 

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