在政策落實(shí)中，各地應(yīng)把握政府的公共服務(wù)角色，積極作為，以大力推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，解決好城市“停車難”等民生問題

　　近日，國家發(fā)改委等七部委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求充分調(diào)動社會資本積極性，加快推進(jìn)停車場設(shè)施建設(shè)，有效緩解停車位供給不足。

　　從內(nèi)容上看，相關(guān)政策有三大亮點(diǎn)：一是開放力度大，對社會參與持全面放開和鼓勵態(tài)度；二是參與途徑多，各種形式，廣泛吸引社會資本，包括PPP模式（政府和社會資本合作）都成為大力推廣的方式；三是門檻要求低，企業(yè)和個人均可申請投資建設(shè)公共停車場，原則上不對泊位數(shù)量做下限要求。從這或可看出當(dāng)前政府和社會對停車設(shè)施的焦灼與“饑渴”。

　　如今要問什么東西貴得最離譜？不是房子，不是車牌，而是車位。一個車位幾萬算便宜，幾十萬算正常，甚至還有上百萬的“天價車位”。不僅貴，而且“有價無市”，許多城市小區(qū)“一位難求”，哪怕想花錢也買不到車位。一到夜里，車子只能紛紛停在馬路邊上。

　　值得一說的是，加快推動停車設(shè)施建設(shè)，不僅是為緩解“停車難”問題，還是推動城市經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。近期以來，國內(nèi)汽車銷售市場萎靡不振，7月份汽車銷量同比下跌7.1%。經(jīng)銷商都不敢找廠家提車了，而車企則盼望著政府出臺救市政策。救市之說不靠譜，但加大停車設(shè)施建設(shè)力度，客觀上卻有救市之效。如果一個城市停車設(shè)施日趨完備，而不是開得了車找不到位，對汽車銷售當(dāng)有一定刺激作用。

　　但鼓勵社會資本進(jìn)入停車設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，不能出現(xiàn)“一放就亂”的情形。開放社會資本進(jìn)入，不是卸掉政府公共責(zé)任。放開行業(yè)管制，也不等于放縱不管、誰都可以申請投資建設(shè)停車場，更不等于不需要政府引導(dǎo)規(guī)范。否則的話，一旦“熱錢”涌入停車設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，我們不難想象，更多會流向利潤豐厚、回收周期更短的核心城區(qū)、熱門區(qū)域。這樣的話，就會造成資源配置不均衡的狀況，導(dǎo)致有些區(qū)塊停車場多如牛毛，競爭激烈，而有的地方卻又設(shè)施不足，無人問津。

　　充分調(diào)動社會資本積極性，加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)，一是要把社會資本吸引向公共停車場領(lǐng)域，滿足多數(shù)公眾需求；二是要對城市停車設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃，把資本引向有需求而投入不足的地方；三是對公共停車設(shè)施實(shí)行低價政策，對社會停車設(shè)施采取限價措施，即規(guī)定最高收費(fèi)價格，不能任其漫天要價；四是要明確主管和監(jiān)督部門，提高辦事效率，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，不應(yīng)出現(xiàn)“九龍治水”或多部門從中“分羹”的情形。

　　停車場是“一本萬利”的生意，只要政策鼓勵、因勢利導(dǎo)，市場前景十分廣闊。相信停車設(shè)施建設(shè)很快會成為一大社會投資熱點(diǎn)。在政策落實(shí)中，各地應(yīng)把握政府的公共服務(wù)角色，積極作為，以大力推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，解決好城市“停車難”等民生問題。

　　（作者系知名媒體評論員）