國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議通過《中華人民共和國反家庭暴力法（草案）》。草案按照預(yù)防為主、教育與懲處相結(jié)合原則，規(guī)定根據(jù)情節(jié)輕重對加害人出具告誡書、給予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任等，明確了政府、社會組織、自治組織和學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各方職責(zé)，并設(shè)立人身安全保護(hù)令制度，切實(shí)保障家庭成員特別是婦女兒童權(quán)益。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

　　在全面推進(jìn)依法治國的語境里，我國立法工作又將迎來一個(gè)新的重大成果——《反家庭暴力法》。雖然說現(xiàn)在只是草案，而且，僅僅是國務(wù)院通過，也沒有提請全國人大常委會審議，但是，《反家庭暴力法》的腳步之聲顯然已經(jīng)越來越近了。而此部法律的通過與發(fā)布實(shí)施對于保護(hù)我國婦女和兒童的權(quán)益，可謂意義巨大。

　　全國婦聯(lián)曾經(jīng)做過的一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國大約有2.7億個(gè)家庭，其中至少有0.81億個(gè)家庭存在不同程度的家庭暴力，超過了全國家庭總數(shù)的30％，且施暴者有90％是男性，同時(shí)，每年全國至少有10萬個(gè)家庭因?yàn)榧彝ケ┝Χ怏w。

　　由于傳統(tǒng)，我國不少家庭存在男尊女卑的觀念和現(xiàn)象。更可怕的一個(gè)觀念是，家庭暴力這類問題被長期認(rèn)為是家務(wù)事——認(rèn)為即便是“清官”，也不應(yīng)該干預(yù)別人家的家務(wù)事。這樣一些傳統(tǒng)觀念，使得在我國家庭暴力可能被視而不見。

　　更遺憾的是，多年以來，我國一直沒有一部專業(yè)法來約束家庭暴力。這是一項(xiàng)很大的立法缺失。在涉及家庭暴力問題的法律之中，只有《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》和《未成年人保護(hù)法》中有些許關(guān)于家庭暴力問題的條文。但這些都不是專業(yè)法，而是內(nèi)容大而籠統(tǒng)的、粗線條的上位法，相關(guān)內(nèi)容也基本都是一筆帶過。不客氣地說，專業(yè)法的長期缺位并不容易保護(hù)長期受家暴的婦女和兒童，只能讓家庭暴力問題自生自滅，更不利于法治社會、文明社會的建設(shè)。

　　值得期待的是，《反家庭暴力》通過并實(shí)施已然在即。更讓人期待的是，這部法律并不僅僅是懲戒，還有預(yù)防和教育的有關(guān)內(nèi)容；同時(shí)，根據(jù)情節(jié)不同，還對懲處方式作了細(xì)分。這些細(xì)化的規(guī)定都非常有利于保護(hù)婦女和兒童的權(quán)益。而這部法律，可謂也在這一領(lǐng)域起到了填空補(bǔ)白的作用，更是全面推進(jìn)依法治國的重要體現(xiàn)。