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“菜籃子”、“米袋子”與“藥匣子”是民生大事,“舌尖安全”半點(diǎn)不能輕忽。日前,深圳召開食藥安全工作會(huì)議,提出要以“大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大標(biāo)準(zhǔn)、大質(zhì)量”為依托,注重專業(yè)監(jiān)管與社會(huì)共治、依法治理與現(xiàn)代手段相結(jié)合,全面提升食藥安全治理能力,切實(shí)保障民眾飲食用藥安全。
標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,標(biāo)準(zhǔn)先行,是打贏食藥安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”的根本保障。深圳把提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量安全看成是食藥行業(yè)的“生命線”。早在2005年,深圳就開始推動(dòng)制訂豆制品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使豆腐生產(chǎn)“有章可循”。去年,“黑豆腐”在市場(chǎng)上“重出江湖”,深圳及時(shí)出臺(tái)《深圳市豆制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理若干規(guī)定(修訂草案)》,進(jìn)一步完善豆制品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范送貨單、預(yù)包裝與標(biāo)識(shí)制度,健全可追溯機(jī)制,通過打造豆制品行業(yè)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”,讓“深圳豆腐”真正成為民眾餐桌上的放心菜。全面覆蓋的“大標(biāo)準(zhǔn)”與精確制定的“高標(biāo)準(zhǔn)”先行引領(lǐng),食藥行業(yè)才不會(huì)迷失方向,質(zhì)量安全才有保障。因此,有針對(duì)性地對(duì)食藥行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)“查漏補(bǔ)缺”、“精益求精”,顯得尤為重要與緊迫。
食藥安全的關(guān)鍵是源頭管理,其次是過程控制,最后才是市場(chǎng)監(jiān)管。因此,為了讓民眾遠(yuǎn)離“舌尖毒品”,就必須對(duì)食藥來源刨根問底。去年,深圳提出要加快建立食品安全追溯與信用管理系統(tǒng)。今年,深圳將優(yōu)先將生豬和“三品一標(biāo)”食用農(nóng)產(chǎn)品納入追溯試點(diǎn)范圍,建設(shè)嬰幼兒配方食品、食用油和酒類食品安全電子追溯系統(tǒng),完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程質(zhì)量安全記錄制度,加快形成食品質(zhì)量安全信息可查詢、過程可控制、責(zé)任可追究的追溯體系。同時(shí),力爭(zhēng)對(duì)全市藥品生產(chǎn)企業(yè)全部藥品制劑品種實(shí)施電子監(jiān)管。食藥安全追溯與信用管理常態(tài)化、機(jī)制化,通過“全面體檢”給各類食品、藥品貼上“身份標(biāo)識(shí)”,質(zhì)量好壞一目了然,從而實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”。
監(jiān)管給力,食藥安全的“蟻穴”才能被及時(shí)封堵。打擊食藥違法行為是一門技術(shù)活,往往需要“專業(yè)人士”操刀。為此,必須扭轉(zhuǎn)食藥監(jiān)系統(tǒng)行政管理人員與技術(shù)支撐隊(duì)伍的“倒掛”局勢(shì),避免出現(xiàn)簡(jiǎn)單粗暴的“以罰代管”、“以罰代刑”現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)問題食品、藥品,監(jiān)管部門要跑在“媒體曝光”、“群眾舉報(bào)”、“網(wǎng)友揭露”前面,就必須要有“千里眼”與“順風(fēng)耳”。也就是說,監(jiān)管者首先得是“識(shí)貨”的專門人才,食藥違法偵查辦案人員最好也要是專門的“食藥警察”。倘若深圳能在完善企業(yè)食品安全管理人員與食品許可審查人員培訓(xùn)考核制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)督,并且先行一步設(shè)立“食藥警察”,依法治理食藥安全問題,那么“舌尖安全”將更加可期。
當(dāng)然,僅靠監(jiān)管部門“單打獨(dú)斗”是不行的,社會(huì)力量不能缺席。社會(huì)共治,離不開行業(yè)自律與群眾監(jiān)督。要積極引導(dǎo)培育食藥行業(yè)社會(huì)組織發(fā)展壯大,通過行規(guī)行約實(shí)現(xiàn)食藥企業(yè)的“自我約束”;落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,并探索引入“吹哨人”制度,讓業(yè)界監(jiān)督與群眾監(jiān)督真正活躍起來……標(biāo)準(zhǔn)先行、監(jiān)管給力、多方配合,方能讓“舌尖安全”變成實(shí)實(shí)在在的民生福祉。
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